介绍

内容简介： 本志主要记述上海市人民政府重大决策、重要政务活动和主要政绩以及机构沿革、人事更迭等内容。

内容时限： 1949-2000

出版时间： 2004年11月

目录

封面
上海人民政府志
版权页
图片
-- 上海市市花·白玉兰
-- 上海市行政区域1950
-- 上海市行政区域1998
-- 1949年9月，市长陈毅为市政府秘书处编印的第一期《市政公报》题词
-- 上海市人民政府大道办公楼(1995年7月至今)
-- 上海市人民政府福州路办公大楼(1949年5月至1956年5月)
-- 上海市人民委员会、上海市人民政府外滩办公楼(1956年5月至1995年7月)
-- 陈毅
-- 柯庆施
-- 曹荻秋
-- 苏振华(市革委会主任)
-- 彭冲
-- 汪道涵
-- 江泽民
-- 朱镕基
-- 黄菊
-- 徐匡迪
-- 1961年5月1日，中共中央主席毛泽东在上海电机厂与职工欢度“五一”国际劳动节
-- 1958年10月，全国人大常委会委员长刘少奇由中共上海市委书记陈丕显陪同视察上海
-- 1957年12月，国务院总理周恩来在上海郊区视察，了解农民生产及生活情况
-- 1958年4月，国家副主席朱德在上海视察，参观上海绢纺厂
-- 1960年5月1日，国务院副总理陈云由中共上海市委第一书记、市长柯庆施陪同与上钢一厂工人共庆“五一”国际劳动节
-- 1993年1月，中共中央军委主席邓小平由中共上海市委书记吴邦国、市长黄菊陪同在上海视察
-- 1995年5月，中共中央总书记江泽民由中共上海市委书记黄菊、市长徐匡迪陪同在上海视察
-- 1990年4月18日，国务院总理李鹏在上海大众汽车公司成立五周年庆祝大会上，代表中共中央、国务院宣布同意上海加快开发开放浦东
-- 1994年11月，国务院副总理朱镕基在上海视察益昌薄板公司
-- 1954年2月，市长陈毅在上海市普陀区第一届人民代表大会上投票选举上海市第一届人民代表大会代表
-- 1 1955年12月，市长陈毅在市一届人大三次会议上作政治报告
-- 2 1956年8月，中共上海市委第一书记柯庆施在市一届人大四次会议上作工作报告
-- 3 1964年9月，常务副市长曹荻秋在市五届人大一次会议上作市人委工作报告
-- 4 1979年12月，市革命委员会主任彭冲在市七届人大二次会议上作政府工作报告
-- 5 1981年4月 市长汪道涵在市七届人大三次会议上作政府工作报告
-- 6 1955年2月，副市长潘汉年在市一届人大二次会议上作上海市政府工作报告
-- 1 1988年4月，市长江泽民在市九届人大一次会议上作政府工作报告
-- 2 1989年4月，市长朱镕基在市九届人大二次会议上作政府工作报告
-- 3 1991年4月，市长黄菊在市九届人大四次会议上作政府工作报告
-- 4 1995年8月，市长徐匡迪在市十届人常委会第二十次(扩大)会议上作市政府上半年工作报告
-- 1972年2月27日，美国总统理查德·尼克松(右一)在国务院总理周恩来陪同下，访问上海，于28日签订中美联合公报。上海举行宴会欢迎美国总统访沪
-- 1963年2月，柬埔寨国家元首西哈努克亲王(右四)访沪，国务院副总理陈毅(右五)、常务副市长曹荻秋(右三)陪同贵宾出席欢迎晚会
-- 1957年4月26日，上海市人委举行宴会，欢迎苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫(左)访沪，常务副市长曹荻秋与贵宾在宴会上交谈
-- 1986年10月15日，英国女王伊丽莎白二世(左一)访问上海，市长江泽民(右二)举行宴会，欢迎项国贵宾访沪
-- 1996年4月26日，中国国家主席江泽民、俄罗斯总统叶利钦、哈萨克斯坦总统纳扎巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫赫诺夫出席在上海举行的《关于在边境地区加强军事领域信任协定》签字仪式，在仪式上五国元首互致祝贺
-- 1984年4月30日，美国总统里根和夫人访问上海，市长汪道涵陪同贵宾观看儿童表演
-- 1949年7月，上海受特大台风袭击，市长陈毅(右三)视察受损海搪，并指示要组织抢修
-- 副市长赵祖康(中)在基层视察并与技术人员研究设计图纸
-- 1959年6月，副市长荣毅仁(后)视察郊区，察看油菜生长情况
-- 1998年10月29日，市长徐匡迪(左三)、常务副市长陈良宇(右二)、副市长韩正(左二)视察浦东国际机场，并听取机场建设指挥部汇报
-- 1986年11月，市长江泽民(左一)下基层视察城市建设工作
-- 1990年3月，在上海调研的国务院副总理姚依林(左一)与市长朱镕基(左二)、副市长倪天增(右一)一起共同研究开发浦东规划
-- 1993年7月，市长黄菊(左二)下基层参观考察
-- 1995年5月，市长徐匡迪(左三)、常务副市长陈良宇(左四)下基层调查研究
-- 东方明珠广播电视塔
-- 综合改造后的人民广场全景
-- 上海博物馆
-- 上海大剧院
-- 上海展览中心(原中苏友好大厦)
-- 上海马戏城
-- 上海图书馆
-- 上海体育场
-- 综合改造后的外滩新貌
-- 外滩人民英雄纪念塔
-- 南京路商业街
-- 豫园之夜
-- 浦东国际机场候机楼
-- 横跨黄浦江两岸的南浦大桥
-- 内环线漕溪北路交通立交
-- 延安东路越江隧道
-- 地铁一号线
-- 1956年改造完成的肇嘉浜路
-- 改造前的肇嘉浜，满浜污水，两岸全为茅棚简屋
-- 新建住宅小区
-- 1952年建成的上海解放后第一个工人新村——曹杨新村
-- 普陀区药水弄解放初是一处居住条件很恶劣的棚户区，解放后，市人民政府对这一地段进行大规模的改造，图为1990年改造后的药水弄新貌
-- 上海研制的长征四号火箭
-- 由上海飞机制造厂组装的MD-82麦道飞机
-- 1960年4月，江南造船厂自行设计制造的“东风”号万吨远洋轮下水
-- 1962年6月，上海自行设计制造的1.2万吨水压机投产
-- 上海制造的第一台60万千瓦汽轮发电机
-- 金山上海石油化工总厂
-- 由上海建造的远洋集装箱运输船
-- 日新月异的上海港
-- 上海宝山钢铁股份有限公司钢铁总厂
-- 中德合资上海大众汽车股份有限公司上海汽车厂轿车生产线
-- 夏普空调生产线
-- 郊区联合收割机在进行麦收作业
-- 郊区农场采用无土栽培技术发展蔬菜生产
-- 郊区通过建设大棚和温室设施发展蔬菜生产
-- 市郊新建的农民新村
-- 上海证券交易所
-- 浦东陆家嘴金融开发区
-- 浦东新区软件园
-- 上海市外高桥保税区管理委员会
-- 虹桥开发区
-- 坐落在闵行经济技术开发区的三菱电梯有限公司
-- 漕河泾新兴技术开发区的朗讯科技
-- 上海大学宝山校园新貌
-- 交通大学闵行校区新貌
-- 复兴高级中学教学综合楼
-- 市第六人民医院外科医生陈中伟(右一)察看断手再植手术后伤员的康复状况
-- 新建的上海华山医院病房楼顶部建有直升机停机坪，是上海唯一用于急救的门诊停机坪
-- 上海贯彻“双百”方针，优秀剧目不断涌现，图为越剧《梁山伯与祝英台》(上)、京剧《曹操与杨修》(下)剧照
-- 1961年4月，在北京举行的第26届世界乒乓球锦标赛上，中国乒乓球队首夺得男子团体冠军，主力队员中有两名上海运动员，他们是李富荣(左一)、徐寅生(左三)
-- 1984年9月，朱建华代表中国参加第23届奥运会，以2.31米的成绩获铜牌，成为解放后新中国第一位获奥运田径奖牌的选手
序言
凡例
目录
总述
大事记
第一篇 政权、政务
-- 概述
-- 第一章 建立人民政权
---- 第一节 成立军管会、市政府
---- 第二节 接管上海
---- 第三节 团结各界人士，建设新上海
---- 第四节 民主建政
------ 一、市各界人民代表会议
------ 二、市协商委员会
------ 三、区各界人民代表会议
-- 第二章 巩固政权
---- 第一节 反封锁、反轰炸
---- 第二节 抗美援朝运动
---- 第三节 镇压反革命运动
---- 第四节 “三反”、“五反”运动
------ 一、“三反”运动
------ 二、“五反”运动
-- 第三章 职能、机构
---- 第一节 市人民政府(1949.5～1955.2)
---- 第二节 市人民委员会(1955.2～1967.2)
---- 第三节 市革命委员会(1967.2～1979.12)
---- 第四节 市人民政府(1979.12～1998.12)
------ 1949年上海市人民政府工作部门(23个)
------ 1955年上海市人民委员会工作部门(56个)
------ 1967年上海市革命委员会工作部门(28个)
------ 1980年上海市人民政府工作部门(76个)
------ 1995年上海市人民政府工作部门(58个)
------ 1998年上海市人民政府工作部门(56个)
-- 第四章 区政、县政
---- 第一节 行政区划
---- 第二节 区县政府
------ 一、体制
------ 二、机构
------ 三、职权
---- 第三节 浦东新区管委会
---- 第四节 街道办事处和乡镇政府
------ 一、街道办事处
------ 二、乡、镇政府
---- 第五节 简政放权
------ 一、市、区管理职权的调整
------ 二、向区、县下放事权
------ 三、强化区、县职责
------ 四、简政放权的成效
-- 第五章 公安工作
---- 第一节 肃特剿匪，安定社会
---- 第二节 治安管理
------ 一、收容、遣送盲流人员
------ 二、公共场所和特种行业管理
------ 三、枪支弹药及危险物品管理
---- 第三节 社会改造
------ 一、禁烟毒
------ 二、禁娼妓
------ 三、禁赌博
------ 四、扫黄
---- 第四节 打击经济犯罪
---- 第五节 治安综合治理
------ 一、组织和部署
------ 二、打击刑事犯罪
------ 三、治安防范
------ 四、帮教违法青少年
---- 第六节 群防组织
------ 一、治安保卫委员会
------ 二、工人纠察队
------ 三、治安联防队
---- 第七节 户籍管理
------ 一、常住户口管理
-------- 1949～1998年上海市户籍人口总户数、人口数统计表
------ 二、暂(寄)住人口户籍管理
---- 第八节 交通、消防管理
------ 一、交通管理
------ 二、消防管理
------ 1949～1998年上海部分年份机动车数量统计表
------ 1950～1998年上海部分年份火灾统计表
-- 第六章 政府法制建设
---- 第一节 行政立法
------ 一、法规规章性文件的制定
------ 二、地方性法规草案的起草
------ 三、政府规章的制定
------ 四、提高行政立法水平的措施
---- 第二节 文件清理
------ 一、法规规章性文件清理
------ 二、规范性文件清理
---- 第三节 行政执法
------ 一、法律、法规和规章的实施
------ 二、法制监督
------ 三、执法检查
-- 第七章 司法行政
---- 第一节 法制宣传教育
------ 一、法制宣传
------ 二、教育培训
---- 第二节 法律服务
------ 一、律师业务
------ 二、公证业务
------ 三、基层法律服务
---- 第三节 人民调解
---- 第四节 监狱工作
------ 一、机构体制
------ 二、监所建设
------ 三、狱政管理
------ 四、教育改造
---- 第五节 劳动教养
------ 一、机构体制
------ 二、场所建设
------ 三、所政管理
------ 四、教育改造
-- 第八章 行政监察
---- 第一节 发展历程
---- 第二节 监督检查
---- 第三节 案件查处
---- 第四节 干部廉洁自律
---- 第五节 纠正不正之风
------ 一、公开办事制度
------ 二、纠风战役
------ 三、专项治理
------ 四、行风评议
---- 第六节 制度和规定
------ 一、制度
------ 二、规定
-- 第九章 人事管理
---- 第一节 任用与培训
------ 一、工作人员来源
------ 二、任免权限和程序
------ 三、培训制度
---- 第二节 考核与奖惩
------ 一、考核
------ 二、奖惩
---- 第三节 工资与福利
------ 一、工资制度
------ 二、福利制度
---- 第四节 离退休与退职
------ 一、离休制度
------ 二、退休制度
------ 三、退职制度
---- 第五节 引进与交流
------ 一、干部调配
------ 二、专业技术人员流动
------ 三、浦东新区的人才引进
------ 四、国际人才交流
-- 第十章 政务建设
---- 第一节 科学民主决策
---- 第二节 接受监督、民主协商
------ 一、报告工作、接受质询
------ 二、与代表、委员联系制度
------ 三、参观、视察制度
------ 四、书面意见和提案办理
---- 第三节 信访工作
------ 一、组织领导
------ 二、信访内容
------ 三、报批制度
------ 四、催办、查办
------ 五、调研制度
---- 第四节 新闻发布
---- 第五节 政务信息
------ 一、政务信息载体
------ 二、政务信息网络建设
------ 三、政务信息利用
---- 第六节 档案管理
------ 一、管理机构
------ 二、收藏保管
------ 三、整理利用
---- 第七节 办公自动化
第二篇 经济建设
-- 概述
-- 第一章 发展计划
---- 第一节 恢复国民经济(1949～1952年)
------ 一、恢复经济措施
-------- 1950年4月23日毛泽东给陈毅的复电。
------ 二、完成恢复国民经济任务
---- 第二节 第一个五年计划(1953～1957年)
------ 一、方针任务
------ 二、计划的实施
------ 三、执行结果
---- 第三节 第二个五年计划(1958～1962年)
------ 一、方针任务
------ 二、实施过程
------ 三、执行结果
---- 第四节 国民经济三年调整(1963～1965年)
------ 一、主要任务
------ 二、调整措施
------ 三、调整结果
---- 第五节 第三个五年计划(1966～1970年)
------ 一、计划制定
------ 二、计划实施
------ 三、执行结果
---- 第六节 第四个五年计划(1971～1975年)
------ 一、计划制定
------ 二、计划实施
------ 三、执行结果
---- 第七节 第五个五年计划(1976～1980年)
------ 一、计针任务
------ 二、计划实施
------ 三、执行结果
---- 第八节 第六个五年计划(1981～1985年)
------ 一、方针任务
------ 二、计划实施
------ 三、执行结果
---- 第九节 第七个五年计划(1986～1990年)
------ 一、方针任务
------ 二、计划实施
------ 三、执行结果
---- 第十节 第八个五年计划(1991～1995年)
------ 一、方针任务
------ 二、计划实施
------ 三、执行结果
---- 第十一节 第九个五年计划(1996～2000年)
------ 一、方针任务
------ 二、计划实施
------ 三、“九五”计划前三年执行结果
-------- 1952～1998年上海各个时期国民经济和社会发展情况统计表
-- 第二章 工业
---- 第一节 国营工业
------ 一、接管官僚资本企业，建立国营工业
------ 二、民主改革和生产改革
---- 第二节 私营工业
------ 一、扶持私营工业
------ 二、民主改革
------ 三、加工订货、统购包销
------ 四、扩展公私合营
------ 五、社会主义改造高潮
------ 六、工业经济改组
---- 第三节 工业方针
---- 第四节 工业“大跃进”
------ 一、工业生产高指标
------ 二、全民炼钢运动
------ 三、扩大基本建设规模
------ 四、第二次工业改组
------ 五、发展街道工业
------ 六、“大跃进”对经济建设的影响
---- 第五节 工业调整
------ 一、调整过高的生产指标
-------- 1960～1965年上海工业总产值完成情况表
------ 二、调整产品结构，加强技术改造
------ 三、精简企业职工
------ 四、整顿和加强企业管理
------ 五、第三次工业改组
---- 第六节 工业结构
------ 一、发展基础工业
------ 二、发展“高级、精密、尖端”产品
------ 三、发展支柱工业
------ 四、发展高新技术产业
---- 第七节 技术进步
------ 一、技术革新、技术革命
------ 二、工业“两赶超”
------ 三、重点项目攻关会战
------ 四、引进技术、提高技术水平
------ 五、提高产品质量，发展名牌产品
---- 第八节 工业布局
------ 一、50年代规划
------ 二、60年代调整
------ 三、70年代的扩展
------ 四、80年代布局
------ 五、90年代的发展
---- 第九节 安全生产
---- 第十节 工业经济体制改革
------ 一、计划管理体制
------ 二、改革国家与企业的分配关系
------ 三、扩大企业自主权
------ 四、推行承包经营责任制
------ 五、转换企业经营机制
------ 六、建立现代企业制度
-- 第三章 农村经济
---- 第一节 郊区演变
---- 第二节 农村生产关系变革
------ 一、土地改革
------ 二、农业互助合作
------ 三、农村人民公社
---- 第三节 农村经济体制改革
------ 一、农业联产承包责任制
------ 二、农业服务体系
------ 三、农村合作经济组织
------ 四、农产品流通体制改革
---- 第四节 农业生产
------ 一、粮棉油生产
------ 二、土壤改良
------ 三、农业机械化
------ 四、耕作制度
------ 五、种植结构
------ 六、农业科技
------ 七、农业投入
---- 第五节 副食品生产
------ 一、副食品生产发展历程
------ 二、蔬菜生产
------ 三、畜、禽、水产品生产
-------- 1949～1998年部分年份上海郊区畜禽、鲜蛋和蔬菜产量增长情况统计表
------ 四、“菜篮子”工程
---- 第六节 农田水利
------ 一、海塘圩堤建设
------ 二、排灌、渠系建设
------ 三、水土综合治理
------ 四、骨干河道兴修治理
---- 第七节 国有农场
------ 一、围滩造地
------ 二、农场建设
------ 三、农工商(集团)
---- 第八节 郊县工业
------ 一、杜队工业
------ 二、乡镇工业
------ 三、工业园区
------ 四、仓储业
-- 第四章 商业
---- 第一节 商业接管与恢复
------ 一、建立国营商业
------ 二、平抑物价
------ 三、扶持私营商业
---- 第二节 私营商业改造
------ 一、私营零售和批发商的改造
------ 二、全行业公私合营
------ 三、个体商业改造
---- 第三节 商业跃进与调整
---- 第四节 主副食品供应
------ 一、商品购销
------ 二、供应方法
-------- 1952～1998年上海部分年份主副食品日均零售总量
------ 三、仓储建设
---- 第五节 日用工业品市场安排
------ 一、商品购销
-------- 1950～1995年上海商业部分年份收购和调出日用工业品总额统计表
------ 二、市场供应
------ 三、仓储建设
---- 第六节 商业改革
------ 一、商品流通体制改革
------ 二、商业管理体制改革
------ 三、商业经营体制改革
------ 四、发展个体私营商业
------ 五、发展外向型贸易
------ 六、发展生产资料市场
---- 第七节 现代商业发展
------ 一、振兴商业的新思路
------ 二、商业设施改造和建设
------ 三、发展连锁超市和连锁便利店
------ 四、家庭厨房工程
------ 五、拓展国内市场
-- 第五章 工商与物价管理
---- 第一节 工商管理
------ 一、管理机构
------ 二、工商业登记
-------- 1989～1998年上海注册私营企业统计表
------ 三、市场监管
------ 四、商标、广告、经济合同管理
---- 第二节 物价监管
------ 一、物价控制
------ 二、物价改革
-------- 1978～1998年上海消费品价格指数表(以上年价格水平为100)
------ 三、物价监督
-- 第六章 对外贸易
---- 第一节 发展历程
------ 一、外贸统制
------ 二、私营进出口商改造
------ 三、反封锁、反禁运
------ 四、发展对苏联、东欧和东南亚的贸易
------ 五、外贸调整和曲折发展
---- 第二节 外贸体制改革
---- 第三节 增加出口措施
------ 1952～1998年上海部分年份外贸进出口商品总额统计表 (单位：亿美元)
------ 1950～1998年上海各个时期外贸进出口商品额构成统计表 (单位：亿美元)
-- 第七章 引进外资
---- 第一节 吸引外资决策
---- 第二节 改善投资环境
---- 第三节 引进外资成果
------ 一、直接引进外资
-------- 1991～1998年来沪投资的国家和地区统计表
------ 二、间接引进外资
-------- 1981～1998年上海引进外资情况统计表 (单位：万美元)
-- 第八章 对外经济技术合作
---- 第一节 对外经济技术援助
---- 第二节 接受国外援助
---- 第三节 发展海外经济
------ 一、对外承包工程和劳务合作
------ 二、对外投资
------ 三、技术出口和技术
-- 第九章 内联协作
---- 第一节 经济支援和协作
---- 第二节 内联方针政策
---- 第三节 内联方式方法
------ 一、企业跨地区投资
------ 二、原材料基地建设
------ 三、对口支援
------ 四、跨地区商贸网络建设
------ 五、长江流域区域经济合作
-- 第十章 财政、税务
---- 第一节 财政收入
---- 第二节 财政支出
---- 第三节 财政管理
------ 市对区、县、开发区财政管理
------ 财政预、决算管理
------ 对企事业单位财务管理
------ 预算外资金管理
---- 第四节 税收征管
------ 一、税制税种
------ 二、征收管理
------ 三、对外税收
-------- 1949.6～1998年上海市地方财政收支和上解中央数额表 (单位：亿元)
-- 第十一章 金融
---- 第一节 接管银行、稳定金融
---- 第二节 金融业务发展
------ 一、储蓄
------ 二、信货
------ 三、保险
------ 四、外汇
------ 五、服务与支付体系
---- 第三节 金融体制改革
------ 1986～1995年上海银行系统贷款增加、借入资金情况表 (单位：亿元)
---- 第四节 国际金融中心
第三篇 社会发展
-- 概述
-- 第一章 科学技术
---- 第一节 决策规划
------ 一、科技重点任务规划
------ 二、1960～1967年科技发展规划
------ 三、1965～1970年赶超世界先进水平规划
------ 四、1978～1985年重点科技发展规划纲要
------ 五、“七五”科技发展计划
------ 六、“八五”科技发展计划
------ 七、“九五”科技发展计划和2010年长期规划
---- 第二节 人才队伍
------ 一、尊重人才，培养人才
------ 二、落实知识分子政策
-------- 1985～1998年国有企事业单位专业技术人员职称和文化程度统计表 (单位：人)
------ 三、建立人才激励机制
-------- 1985～1998年全市国有企、事业单位专业技术人员构成统计表 (单位：人)
---- 第三节 科技体制改革
------ 一、扩大科研机构自主权
------ 二、改革科研经费拨款制度
------ 三、技术市场
------ 四、科技经济一体化
------ 五、民营科技企业
-------- 1985～1998年上海市民营科技机构发展情况统计表
------ 六、科技法制建设
---- 第四节 高新技术及其产业
------ 一、发展“高、精、尖”产品
------ 二、高新技术产业
------ 三、高新技术产业开发区
-------- 1991～1998年上海高新技术产业开发区情况统计表
---- 第五节 科技成果及转化
------ 一、基础理论研究
------ 二、国防尖端技术研究
------ 三、应用技术研究
------ 四、科技成果推广应用
---- 第六节 国际合作交流
------ 一、中外合作建立科研、培训中心
------ 二、城建技术合作
------ 三、科技引资和技术出口
-- 第二章 教育
---- 第一节 发展历程
------ 一、解放初期的教育
------ 二、“大跌进”和调整时期的教育
------ 三、“文化大革命”中的教育
------ 四、改革开放时期的教育
---- 第二节 教育体系
------ 一、基础教育
------ 二、高等教育
------ 三、职业技术教育
------ 四、成人教育
------ 1949～1998年部分年份上海各级各类学校和在校学生统计表
---- 第三节 师资队伍
------ 一、师资培养
------ 二、在职培训
------ 三、尊重和关心教师
------ 四、考评机制
---- 第四节 教育改革
------ 一、管理体制改革
------ 二、办学体制改革
------ 三、招生、毕业生就业制度改革
------ 四、教学改革
---- 第五节 教育经费
------ 1949年6月～1998年上海教育事业经费政府拨款统计表 (单位：万元)
---- 第六节 设施建设
------ 一、高等学校设施建设
------ 二、中小学校设施建设
------ 三、中等职业教育设施建设
-- 第三章 文化艺术
---- 第一节 文艺团体
---- 第二节 人才培养
---- 第三节 创作演出
---- 第四节 文化市场管理
------ 一、管理体制
------ 二、法制建设
------ 三、从业培训
---- 第五节 设施建设
------ 一、改建扩建
------ 二、新建设施
---- 第六节 合作交流
------ 一、国内交流
-------- “上海之春”音乐会举办情况一览表
------ 二、国际交流
-------- 1991～1998年上海文艺团体赴境外商业演出统计表
-------- 1949～1998年上海市部分年份对外与港澳地区文化交流展演出统计表
-------- 1949～1998年上海市部分年份文化事业单位数量统计表 (单位：个)
-- 第四章 广播、电视、电影
---- 第一节 广播
---- 第二节 电视
------ 一、发展历程
------ 二、有线电视
------ 三、合作交流
-------- 上海历届电视节情况一览表
-------- 上海电视节获得白玉兰奖情况一览表
---- 第三节 电影
------ 一、电影企业
------ 二、体制改革
------ 三、创作生产
------ 四、设施建设
------ 五、合作交流
-------- 上海国际电影节情况一览表
-- 第五章 新闻、出版、文博
---- 第一节 新闻事业
------ 一、发展历程
------ 二、新闻事业改革
---- 第二节 出版工作
------ 一、出版管理
------ 二、出版体制
------ 三、出版事业
---- 第三节 文物保护
------ 一、文物管理
------ 二、文物征集与普查
------ 三、重点文物保护单位
-------- 上海市历次公布市级文物保护单位数量统计表
-------- 上海全国重点文物保护单位数量表
------ 四、博物馆、纪念馆建设
-- 第六章 旅游
---- 第一节 机构体制
---- 第二节 规划决策
---- 第三节 设施建设
------ 一、宾馆、饭店建设
------ 二、旅游景点建设
------ 三、改善交通和通信条件
---- 第四节 人才培养
------ 一、培养旅游专业人才
------ 二、岗位培训
---- 第五节 行业管理
---- 第六节 宣传促销
------ 上海旅游文化节庆活动一览表
------ 1978～1998年部分年份来沪国际旅游者人数统计表
-- 第七章 医疗卫生
---- 第一节 医疗保障
------ 一、医疗网络
-------- 1949～1998年部分年份上海各类卫生机构、床位及卫生技术人员统计表
------ 二、医疗保障制度
------ 三、医保制度改革
---- 第二节 卫生防疫
------ 一、急性传染病防治
------ 二、消灭血吸虫病
------ 三、性病防治
------ 四、卫生监督
---- 第三节 卫生保健
------ 一、妇幼保健
------ 二、学生保健
------ 三、职工保健
------ 四、老年保健
-------- 1952～1998年部分年份上海人口平均预期寿命统计表
---- 第四节 中医中药
------ 一、中医政策
------ 二、中医、中西医结合医疗
------ 三、中医学术继承
---- 第五节 设施建设
---- 第六节 爱国卫生运动
------ 一、健全组织 加强领导
------ 二、广泛宣传 发动群众
------ 三、整治环境 除害灭病
------ 四、评选创建 发扬先进
------ 五、民办公助 改水改厕
-- 第八章 人口和计划生育
---- 第一节 人口自然变动
------ 1950～1998年上海市部分年份户籍人口自然变动情况表 (单位：万人、‰)
---- 第二节 人口机械变动
------ 1950～1998年上海部分年份人口迁移情况表 (单位：万人)
---- 第三节 流动人口管理
------ 一、管理体制
------ 二、政策措施
---- 第四节 计划生育
------ 一、机构与职责
------ 二、目标控制
------ 三、宣传教育
------ 四、生育政策
------ 五、节育措施
------ 六、奖惩制度
---- 第五节 人口调查
------ 一、人口普查
-------- 上海市人口普查基本情况表 (单位：人)
------ 二、流动人口抽样调查
-- 第九章 体育
---- 第一节 群众体育
------ 一、组织宣传
------ 二、体育活动
------ 三、学校体育
---- 第二节 竞技体育
------ 一、业余训练
-------- 1978～1998年上海市体育运动情况统计表 (单位：人)
------ 二、体育运动队
------ 三、参加全国运动会
-------- 1978～1998年上海市体育运动破纪录项数与人次统计表
---- 第三节 设施建设
------ 一、改造原有设施
------ 二、新建体育场馆
------ 三、多渠道投资建设
------ 四、体育设施管理
---- 第四节 运动会
------ 一、国际国内重大赛事
------ 二、市运动会
---- 第五节 体育改革
------ 一、投资体制改革
------ 二、管理体制改革
------ 三、体育事业产业化
-- 第十章 劳动与社会保障
---- 第一节 劳动就业
------ 一、解放初期的劳动就业
------ 二、计划经济体制下的就业
------ 三、就业体制改革
------ 四、再就业工程
---- 第二节 职工工资与农民收入
------ 一、职工工资
-------- 1952～1998年上海市部分年份职工年平均工资统计表 (单位：元)
------ 二、农民收入
-------- 1978～1998年部分年份上海农民人均年纯收入情况统计表 (单位：元)
---- 第三节 社会保险
------ 一、劳动保险
------ 二、养老保险
------ 三、失业保险
---- 第四节 社会福利
------ 一、职工福利
------ 二、福利机构
---- 第五节 社会救助
------ 一、城镇社会救济
------ 二、农村社会救济
-------- 1980～1998年上海市社会办敬老院情况统计表
------ 三、灾害救助
------ 四、慈善帮困
---- 第六节 优抚安置
------ 一、优待抚血
------ 二、安置
------ 三、拥军优属
---- 第七节 社区服务
------ 一、服务队伍
------ 二、管理原则
------ 三、服务措施
-- 第十一章 民族、宗教
---- 第一节 民族事务
------ 一、管理机构
------ 二、保障少数民族政治权利
-------- 1949～1998年历届上海市人大代表中少数民族代表名额统计表
-------- 1955～1988年历届上海市政协委员中少数民族代表名额统计表
------ 三、帮助少数民族发展经济和文化教育
------ 四、对口支援和经济技术创作
------ 五、尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰
------ 六、开展民族团结进步表彰活动
---- 第二节 宗教事务
------ 一、宗教信仰情况和管理机构
------ 二、支持爱国宗教团体
------ 三、落实宗教政策
------ 四、宗教事务管理
第四篇 城建交通
-- 概述
-- 第一章 城市规划
---- 第一节 上海市总图规划示意图
---- 第二节 城市总体规划初步意见
---- 第三节 城市总体规划方案
---- 第四节 浦东新区总体规划方案
---- 第五节 新一轮城市总体规划
------ 一、上海市城市近期建设规划
------ 二、新编制的上海市城市总体规划
---- 第六节 城市规划管理
------ 一、城市规划管理机构
------ 二、城市规划法制建设
------ 三、城市规划管理体制
------ 插图1 上海市总图规划示意图 1953年9月
------ 插图2 上海城市总体规范草图 1959年11月
------ 插图3 上海区域规划示意草图 1959年12月
------ 插图4 上海市城市总体规划图 1986年7月
------ 插图5 上海市中心总体规划图 1986年
-- 第二章 城市基础设施
---- 第一节 道路、桥梁
------ 一、道路改扩建
------ 二、高速公路建设
------ 三、高架道路建设
-------- 上海市中心区域“三横三纵”道路规划示意图
------ 四、桥梁建设
---- 第二节 隧道和轨道交通
------ 一、隧道建设
-------- 上海市区黄浦江越江工程示意图
------ 二、轨道交通一、二号线(地铁)
------ 三、轨道交通三号线(明珠线)
-------- 上海市轨道交通一、二、三号线一期工程示意图
---- 第三节 排水、防汛
---- 第四节 公用事业
------ 一、供水
------ 二、供气
-------- 1949～1998年上海部分年份自来水、煤气供应情况表
------ 三、供电
---- 第五节 控制地面沉降
-- 第三章 房地产管理与住宅
---- 第一节 房产管理
------ 一、房产清理和登记
------ 二、私房改造和落实政策
------ 三、公共房屋租凭管理和调配使用
-------- 上海市机关使用房屋标准一览表
------ 四、住房解困和住房交换
------ 五、住房制度改革
---- 第二节 地产管理
------ 一、土地清查和登记
------ 二、征用土地管理
------ 三、土地使用制度改革
---- 第三节 新建住宅
------ 1950～1998年上海住宅建设情况统计表
---- 第四节 旧住宅改造
-- 第四章 城建投融资改革
---- 第一节 资金管理体制改革
---- 第二节 投融资渠道多元化
---- 第三节 投资计划管理改革
-- 第五章 建筑、建材业
---- 第一节 建筑业
------ 一、建筑业初步发展
------ 二、建筑业改革
------ 三、质量与市场管理
------ 四、技术进步
---- 第二节 建材业
-- 第六章 城市环境
---- 第一节 环境保护
------ 一、环境保护管理
-------- 1991～1998年环保投资情况表
------ 二、污染治理
------ 三、江河水环境整治
-------- 苏州河6支流截污示意图
---- 第二节 园林绿化
------ 一、体制和措施
------ 二、公园建设
------ 三、绿地建设
---- 第三节 环境卫生
------ 一、管理机构
------ 二、环卫作业机械化
------ 三、粪便处理
------ 四、垃圾处理
---- 第四节 市容管理
------ 一、管理体制
------ 二、市容整治
------ 三、市容环境建设
-- 第七章 交通运输
---- 第一节 水路运输
------ 一、恢复交通运输
------ 二、私营航运业改造
------ 三、海洋运输
------ 四、内河航运
------ 五、航道建设
---- 第二节 港口建设
------ 一、旧码头改扩建
------ 二、三年大建港
------ 三、新港区建设
------ 四、新建与改建并举
------ 五、港政管理
---- 第三节 上海国际航运中心建设
---- 第四节 铁路运输
------ 一、铁路枢纽
------ 二、铁路客站
------ 三、沪杭铁路外环线
---- 第五节 民用航空
------ 一、上海民航的发展
------ 二、机场建设
------ 三、地方航空企业
---- 第六节 道路运输
------ 一、公共汽车、电车、专线车客运
------ 二、出租汽车客运
------ 三、市内公路货运
------ 四、驻外省市公路运输
------ 五、省市际客货运输
-- 第八章 邮电通信
---- 第一节 邮政
------ 一、邮政事业的发展
------ 二、重点工程建设
------ 三、邮政服务网点
---- 第二节 电信
------ 一、电信事业的发展
------ 二、重点工程建设
------ 三、市内电话的发展
------ 四、区县与邮电联合发展邮电通信
-- 第九章 信息化建设
---- 第一节 决策、规划
------ 一、决策
------ 二、规划
---- 第二节 设施建设
---- 第三节 应用系统
---- 第四节 信息产业
------ 1998年上海主要信息产品产量统计表
---- 第五节 信息化环境建设
第五篇 外事 侨务
-- 概述
-- 第一章 维护国家主权
---- 第一节 肃清帝国主义特权
---- 第二节 清理外国在沪企事业、房地产
------ 一、处理外国企业
------ 二、处理外国人房地产
------ 三、清理外国宗教和文教事业
-- 第二章 外国驻沪领馆
---- 第一节 前使领馆等机构的结束
---- 第二节 新设领馆
-- 第三章 侨民与常住外国人
---- 第一节 解放初在沪外侨
---- 第二节 外侨变迁
---- 第三节 常住外国人
-- 第四章 国际来往
---- 第一节 来访
---- 第二节 出访
---- 第三节 国际交流活动
------ 一、国际会议
------ 二、多边交流活动
---- 第四节 新闻采访与交流
------ 1986～1988年外国驻沪新闻机构情况表
-- 第五章 友好城市
---- 第一节 缔结友城关系
------ 日本横滨市(1973年11月30日)
------ 日本大阪市(1974年4月18日)
------ 意大利米兰市(1979年6月25日)
------ 荷兰鹿特丹市(1979年11月23日)
------ 美国旧金山市(1980年1月28日)
------ 南斯拉夫萨格勒布市(现克罗地亚萨格勒布市，1980年6月18日)
------ 日本大阪府(1980年11月21日)
------ 朝鲜咸兴市(1982年6月18日)
------ 菲律宾大马尼拉市(1983年6月15日)
------ 巴基斯坦卡拉奇市(1984年2月15日)
------ 比利时安特卫普市(1984年5月27日)
------ 加拿大蒙特利尔市(1985年5月14日)
------ 希腊比雷埃夫斯市(1985年6月24日)
------ 波兰革但斯克省(现滨海省，1985年7月4日)
------ 联邦德国汉堡市(1986年5月29日)
------ 摩洛哥卡萨市布兰卡市(1986年9月8日)
------ 法国马赛市(1987年10月26日)
------ 巴西圣保罗市(1988年7月7日)
------ 苏联列宁格勒市(现俄罗斯圣彼得堡市，1988年12月15日)
------ 澳大利亚昆士兰州(1989年5月24日)
------ 土耳其伊斯坦布尔市(1989年10月23日)
------ 埃及亚历山大省(1992年5月15日)
------ 以色列海法市(1993年6月21日)
------ 韩国釜山市(1993年8月24日)
------ 越南胡志明市(1994年5月14日)
------ 瓦努阿图维拉港(1994年6月8日)
------ 新西兰达尼丁市(1994年10月21日)
------ 乌兹别克斯坦塔什干市(1994年12月15日)
------ 葡萄牙波尔图市(1995年4月15日)
------ 也门亚丁省(1995年9月14日)
------ 纳米比亚温得和克市(1995年11月1日)
------ 古巴圣地亚哥省(1996年8月28日)
------ 阿根廷罗萨里奥市(1997年6月17日)
------ 芬兰埃斯波市(1998年9月4日)
------ 墨西哥哈利斯利州(1998年11月18日)
---- 第二节 合作交往
-- 第六章 侨务
---- 第一节 方针政策和机构
---- 第二节 海外华侨事务
------ 接受捐赠
------ 招商引资
------ 友好联谊
---- 第三节 归侨、侨眷事务
------ 安置归侨
-------- 1966年2月上海市归国华侨原侨居国(地区)、人数情况表
------ 帮助归侨学生升学
------ 保护侨汇
------ 维护权益
第六篇 名录简历
-- 第一章 领导人名录
---- 第一节 市军管会领导人
------ 一、1949年5月中国人民革命军事委员会任命的市军管会领导人
------ 二、1949年5月市军管会任命的各工作部门领导人
---- 第二节 市长、副市长、政府委员
------ 一、市人民政府(1949年5月～1955年2月)
------ 二、市人民委员会(1955年2月～1967年2月)
---- 第三节 市革委会组成人员
------ 一、“文化大革命”期间市革委会组成人员
------ 二、“文化大革命”结束后中央任命的市革委会主任、副主任
------ 三、1977年12月市七届人大一次会议选举产生和其后中央决定增补的市革委会组成人员
---- 第四节 市长、副市长、市政府顾问(1979.12～1998.12)
------ 1979年12月市七届人大二次会议选举和其后增补的市长、副市长
------ 1983年4月市八届人大一次会议选举和其后增补的市长、副市长
------ 1988年4月市九届人大一次会议选举和其后增补的市长、副市长
------ 1993年2月市十届人大一次会议选举和其后增补的市长、副市长
------ 1988年2月市十一届人大一次会议选举的市长、副市长
---- 第五节 秘书长、办公厅主任
------ 一、秘书长
------ 二、副秘书长
------ 三、办公厅(室)主任
---- 第六节 委员会主任
------ 一、市计划委员会主任
------ 二、市经济委员会主任
------ 三、市建设委员会主任
------ 四、市农业委员会主任
------ 五、市科学技术委员会主任
------ 六、市对外经济贸易委员会主任
------ 七、市外国投资工作委员会主任
------ 八、市商业委员会主任
------ 九、市教育委员会主任
------ 十、市成人教育委员会主任
------ 十一、市监察委员会主任
------ 十二、市机构编制委员会主任
------ 十三、市劳动工资委员会主任
------ 十四、市体育运动委员会主任
------ 十五、市计划生育委员会主任
------ 十六、市市政管理委员会主任
------ 十七、市民族事务委员会主任
------ 十八、市文物管理委员会主任
------ 十九、市旅游事业管理委员会主任
------ 二十、市地方志编纂委员会主任委员
---- 第七节 办公室、咨询研究机构主任
------ 一、市政府政治法律办公室主任
------ 二、市政府交通办公室主任
------ 三、市人委对资本主义改造办公室主任
------ 四、市人委文艺办公室主任
------ 五、市机构编制委员会办公室主任
------ 六、市政府外事办公室主任
------ 七、市政府侨务办公室主任
------ 八、市经济体制改革办公室主任
------ 九、市政府台湾事务办公室主任
------ 十、市民防办公室(市人民防空办公室)主任
------ 十一、市政府协作办公室主任
------ 十二、市政府国防科技工业办公室主任
------ 十三、市航空工业办公室主任
------ 十四、市核电办公室主任
------ 十五、市政府法制办公室主任
------ 十六、市政府征兵办公室主任
------ 十七、市政府接待办公室主任
------ 十八、市政府信访办公室主任
------ 十九、市国有资产管理办公室主任
------ 二十、市市政管理委员会办公室主任
------ 二十一、市空港管理委员会办公室主任
------ 二十二、市国民经济和社会信息化领导小组办公室主任
------ 二十三、上海国际航运中心上海地区领导小组办公室主任
------ 二十四、市政府新闻办公室主任
------ 二十五、市集体事业办公室主任
------ 二十六、市集体企业产权界定办公室主任
------ 二十七、市政府研究室主任
------ 二十八、市地方志编篡委员会办公室主任
------ 二十九、市政府参事室主任
------ 三十、市政府发展研究中心主任
---- 第八节 局长、行长
------ 一、市政府人事处处长、人事局局长
------ 二、市公安局局长
------ 三、市国家安全局局长
------ 四、市国家保密局局长
------ 五、市民政局局长
------ 六、市司法局局长
------ 七、市监狱管理局局长
------ 八、市劳动教养工作管理局局长
------ 九、市政府机关事务管理局局长
------ 十、市档案局局长
------ 十一、市统计局局长
------ 十二、市物价局局长
------ 十三、市宗教事务局局长
------ 十四、市冶金工业局局长
------ 十五、市机电工业管理局局长
------ 十六、市第二机电工业局局长
------ 十七、市仪表电讯工业局局长
------ 十八、市化学工业局局长
------ 十九、市纺织工业局局长
------ 二十、市轻工业局局长
------ 二十一、市第二轻工业局局长
------ 二十二、市医药管理局局长
------ 二十三、市区县工业管理局局长
------ 二十四、市农业机械化管理局
------ 二十五、市后方基地管理局局长
------ 二十六、市物资局局长
------ 二十七、市劳动和社会保障局局长
------ 二十八、市生产技术局局长
------ 二十九、市机械设备成套局局长
------ 三十、市技术监督局局长
------ 三十一、市交通运输局局长
------ 三十二、上海港务局局长
------ 三十三、市市政工程管理局局长
------ 三十四、市建筑工程管理局局长
------ 三十五、市建筑材料工业管理局局长
------ 三十六、市公用事业管理局局长
------ 三十七、市房屋土地管理局局长
------ 三十八、市住宅发展局局长
------ 三十九、市城市规划管理局局长
------ 四十、市园林管理局局长
------ 四十一、市环境保护局局长
------ 四十二、市环境卫生管理局局长
------ 四十三、市农林局局长
------ 四十四、市农场管理局局长
------ 四十五、市水利局局长
------ 四十六、市畜牧局局长
------ 四十七、市高等教育局局长
------ 四十八、市教育局局长
------ 四十九、市业余教育局局长
------ 五十、市卫生局局长
------ 五十一、市医疗保险局局长
------ 五十二、市财政局、税务局局长
------ 五十三、市第一商业局局长
------ 五十四、市第二商业局局长
------ 五十五、市粮食局局长
------ 五十六、市水产局局长
------ 五十七、市工商行政管理局局长
------ 五十八、市审计局局长
------ 五十九、专利管理局局长
------ 六十、市对外贸易局局长
------ 六十一、市对外经济联络局局长
------ 六十二、市文化局局长
------ 六十三、市新闻出版局(市版权局)局长
------ 六十四、市广播电影电视局局长
------ 六十五、中国人民银行上海分行行长
------ 六十六、市供销合作社主任
-- 第二章 领导人简历
---- 第一节 市军管会主任、市长
------ 陈毅(1901～1972)
------ 柯庆施(1902～1965)
------ 曹荻荻(1909～1976)
------ 彭冲(1915～ )
------ 汪道涵(1915～ )
------ 江泽民(1926～ )
------ 朱镕基(1928～ )
------ 黄菊(1938～ )
------ 徐匡迪(1937～ )
---- 第二节 市军管会副主任、副市长
------ 粟裕(1907～1984)
------ 曾山(1899～1972)
------ 潘汉年(1906～1977)
------ 韦悫(1896～1976)
------ 盛丕华(1882～1961)
------ 方毅(1916～1997)
------ 许建国(1903～1977)
------ 刘季平(1908～1987)
------ 金仲华(1907～1968)
------ 宋日昌(1906～1995)
------ 曹荻荻
------ 刘述周(1911～1985)
------ 牛树才(1908～1990)
------ 宋季文(1916～1999)
------ 赵祖康(1900～1995)
------ 荣毅仁(1916～ )
------ 石英(1909～1966)
------ 李干成(1909～1993)
------ 张承宗(1910～1996)
------ 胡劂文(1895～1989)
------ 李广仁(1917～ )
------ 梁国斌(1910～1980)
------ 王一平(1914～ )
------ 韩哲一(1914～ )
------ 陈锦华(1929～ )
------ 杨士法(1917～ )
------ 王鉴(1917～ )
------ 陈宗烈(1924～ )
------ 杨恺(1920～1986)
------ 裴先白(1916～ )
------ 杨堤(1924～ )
------ 汪道涵
------ 忻元锡(1919～ )
------ 阮崇武(1933～ )
------ 朱宗葆(1932～1992)
------ 李肇基(1930～ )
------ 刘振元(1934～ )
------ 倪天增(1937～1992)
------ 叶公琦(1929～ )
------ 谢丽娟(1936～ )
------ 黄菊
------ 钱学中(1933～ )
------ 顾传训(1935～ )
------ 庄晓天(1932～ )
------ 倪鸿福(1933～ )
------ 赵启正(1940～ )
------ 徐匡迪
------ 夏克强(1940～ )
------ 孟建柱(1947～ )
------ 蒋以任(1942～ )
------ 沙麟(1936～ )
------ 龚学平(1942～ )
------ 华建敏(1940～ )
------ 陈良宇(1946～ )
------ 韩正(1954～ )
------ 左焕琛(19406～ )
------ 冯国勤(1948～ )
------ 周禹鹏(1947～ )
------ 周慕尧(1943～ )
---- 第三节 市革委会主任、副主任
------ 一、“文化大革命”期间的市革委会主任、副主任
------ 二、“文化大革命”以后的市革委会主任、副主任
专记、特记
-- 专记一上海经济发展战略
---- 一、制订过程
---- 二、上海经济发展的指导思想
---- 三、实行经济发展战略的方针和任务
---- 四、城市经济体制改革的措施
---- 五、向中央、国务院争取对上海的政策支持
-- 专记二浦东开发开放
---- 1993～1998年浦东新区城市基础设施投资情况表 (单位：万元)
---- 1990～1998年浦东新区经济社会发展主要指标统计表
-- 专记三为民办实事
-- 特记 台湾事务
---- 1988～1998年沪台两地人员往来统计表
---- 1988～1998年沪台两地贸易额统计表 (单位：亿美元)
---- 1988～1998年在上海的台资企业统计表 (单位：家)
---- 1989～1998年沪台两地双向交流项目统计表 (单位：个)
附 录
-- 一、上海市政府工作报告和专题汇报目录选编(1949.8～1998.12)
-- 二、上海市政府规章目录选编
-- 三、上海市政府各部门职责
-- 四、上海市政府会议制度
-- 五、上海市行政机关公文制度
-- 六、上海市政府请示报告制度
编后记
《上海人民政府志》编纂委员会名录
《上海人民政府志》撰稿和编修人员名录
《上海人民政府志》审定验收人员名录