介绍

内容简介： 本志较全面、较系统地记述了1949-2015年的67年间，怀柔在社会主义革命和社会主义建设时期，以及改革开放和社会主义现代化建设新时期国民经济和社会发展所取得的辉煌成就。

内容时限： 1949-2015

出版时间： 2017年01月

目录

封面
扉页
编纂委员会
序
凡例
怀柔区地图
照片
目录
概述
大事记
第一篇 规划计划
-- 第一章 发展资源简述
---- 第一节 自然资源
---- 第二节 社会资源
---- 第三节 资源管理体制变革
-- 第二章 规划（计划）编制
---- 第一节 中长期发展规划（计划）编制
---- 第二节 专项规划编制
---- 第三节 年度发展计划编制
-- 第三章 中长期发展规划（计划）概要
---- 第一节 1953—1957年山区农业计划
---- 第二节 1955—1957年山区建设规划
---- 第三节 第二个国民经济计划建议
---- 第四节 关于迅速恢复农业生产水平规划
---- 第五节 1963—1972年农业发展规划
---- 第六节 五年农业发展规划纲要（1976—1980年）
---- 第七节 三年调整计划和七年规划
---- 第八节 “六五”规划和十年设想
---- 第九节 “七五”计划
---- 第十节 “八五”计划与十年规划
---- 第十一节 “九五”计划2010年远景规划
---- 第十二节 “十五”计划纲要
---- 第十三节 “十一五”计划纲要
---- 第十四节 “十二五”规划纲要
---- 第十五节 “十三五”规划纲要
-- 第四章 规划计划执行
---- 第一节 年度发展计划执行（1950—2015年）
---- 第二节 “一五”至“五五”期间发展规划执行
---- 第三节 “六五”执行
---- 第四节 “七五”执行
---- 第五节 “八五”执行
---- 第六节 “九五”执行
---- 第七节 “十五”执行
---- 第八节 “十一五”执行
---- 第九节 “十二五”执行
第二篇 综合改革
-- 第一章 计划管理体制改革
---- 第一节 计划指标体系改革
---- 第二节 简政放权
---- 第三节 强化宏观调控职能
-- 第二章 农业管理体制改革
---- 第一节 农业社会主义改造
---- 第二节 农村人民公社
---- 第三节 联产承包责任制
---- 第四节 集体土地承包经营权改革
---- 第五节 集体林地经营权改革
---- 第六节 集体经济产权制度改革
---- 第七节 集体财务管理体制改革
---- 第八节 农村税费改革
---- 第九节 农村专业合作经济组织
---- 第十节 推进城乡一体化
---- 第十一节 农村“新三起来”
-- 第三章 企业管理体制改革
---- 第一节 五级管理体制
---- 第二节 社队企业经济责任制
---- 第三节 深化企业改革
---- 第四节 企业二轮承包经营责任制
---- 第五节 重组转制
---- 第六节 企业改制
---- 第七节 创新发展
---- 第八节 北京雁栖经济开发区
-- 第四章 固定资产投资管理与融资方式创新
---- 第一节 投资规模计划管理
---- 第二节 投融资责任制及动态管理
---- 第三节 区政府投融资平台
---- 第四节 投融资计划执行（2001—2010年）
---- 第五节 融资方式调研
---- 第六节 政策建议
-- 第五章 商业体制改革
---- 第一节 商业管理体制改革
---- 第二节 经营管理体制改革
---- 第三节 产权制度改革
-- 第六章 行政审批制度改革
---- 第一节 审批权限下放与快办室
---- 第二节 筹建怀柔县投资服务中心
---- 第三节 行政审批事项整合
---- 第四节 行政审批责任追究办法
-- 第七章 财税体制改革
---- 第一节 区（县）财政体制
---- 第二节 镇、乡财政体制
---- 第三节 税务管理体制
-- 第八章 金融服务体系创新
---- 第一节 改革思路与历程
---- 第二节 金融工作办公室
---- 第三节 创新与成果
-- 第九章 劳动人事工资制度改革
---- 第一节 企业用工制度改革
---- 第二节 人事制度改革
---- 第三节 工资制度改革
-- 第十章 教育管理体制改革
---- 第一节 三级办学两级管理
---- 第二节 中小学内部管理体制改革
---- 第三节 合作办学
-- 第十一章 医疗卫生体制改革
---- 第一节 管理机构
---- 第二节 医疗制度改革
---- 第三节 零差价售药制度
---- 第四节 深化医药卫生体制改革
第三篇 经济建设
-- 第一章 区域功能定位发展战略
---- 第一节 功能定位发展战略
---- 第二节 产业发展方向研究
-- 第二章 产业结构调整与发展
---- 第一节 传统农业经济
---- 第二节 产业结构调整起步
---- 第三节 向工业县转变
---- 第四节 经济结构优化升级
-- 第三章 产业经济
---- 第一节 第一产业
---- 第二节 第二产业
---- 第三节 第三产业
---- 第四节 外向型经济
---- 第五节 金融服务业
---- 第六节 高新技术产业
---- 第七节 文化创意产业
-- 第四章 产业发展政策
---- 第一节 工业结构调整
---- 第二节 引进外埠企业
---- 第三节 发展个体私营经济
---- 第四节 鼓励工业项目进入开发区发展
---- 第五节 土地资源共享政策
---- 第六节 促进生产性服务业和文化创意产业发展政策
---- 第七节 促进区域经济发展若干政策
-- 第五章 经济发展考核
---- 第一节 考核办法
---- 第二节 年度考核
-- 第六章 综合经济部门协调管理
---- 第一节 归口发改委（计委）部门
---- 第二节 行政业务工作指导协调
---- 第三节 “一把手”责任制
---- 第四节 财、税、审责任制
-- 第七章 区域合作对口帮扶
---- 第一节 区域经济合作
---- 第二节 对口帮扶
-- 第八章 文化科技高端产业新区建设
---- 第一节 新区建设规划
---- 第二节 新区规划实施
-- 第九章 实施京津冀协同发展战略
---- 第一节 疏解非首都功能促进经济转型升级方案
---- 第二节 疏解方案实施
-- 第十章 产业发展调研
---- 第一节 农业产业发展
---- 第二节 工业产业发展
---- 第三节 雁栖工业开发区建设与管理
---- 第四节 第三产业高端产业发展
第四篇 社会发展
-- 第一章 教育事业
---- 第一节 发展规划
---- 第二节 教育事业发展
-- 第二章 科技事业
---- 第一节 科技发展规划
---- 第二节 科技事业发展
-- 第三章 医疗卫生人口发展
---- 第一节 发展规划
---- 第二节 发展概述
-- 第四章 文化体育事业
---- 第一节 发展规划
---- 第二节 发展概述
-- 第五章 劳动就业社会保障
---- 第一节 发展规划
---- 第二节 规划实施
-- 第六章 邮政电信信息化建设
---- 第一节 发展规划
---- 第二节 规划实施
-- 第七章 城乡建设
---- 第一节 建设规划
---- 第二节 规划实施
第五篇 生态建设
-- 第一章 生态建设规划
---- 第一节 生态建设综合规划
---- 第二节 生态环境保护年度计划
---- 第三节 绿色怀柔行动计划
---- 第四节 生态建设综合规划实施
-- 第二章 生态环境综合治理示范区建设
---- 第一节 1998—2001年项目计划
---- 第二节 1998—2001年项目建设
---- 第三节 怀柔区生态环境建设和生态经济发展规划（2004—2008年）
-- 第三章 京津风沙源治理工程
---- 第一节 怀柔区京津风沙源治理工程规划
---- 第二节 2002—2010年工程项目实施方案
---- 第三节 京津风沙源治理一期工程实施情况
---- 第四节 怀柔县京津风沙源治理工程项目管理办法
-- 第四章 循环经济规划
---- 第一节 资源综合利用发展规划（1996—2010）
---- 第二节 循环经济发展规划（2007—2010）
---- 第三节 建设资源节约型环境友好型城市行动计划
---- 第四节 循环经济建设
-- 第五章 生态涵养发展区
---- 第一节 生态示范区建设
---- 第二节 北京雁栖湖生态发展示范区
第六篇 项目管理
-- 第一章 项目管理规定与职责
---- 第一节 区政府投资建设项目管理暂行规定
---- 第二节 政府投资项目范围
---- 第三节 投资管理职责
---- 第四节 招投标工作职责
---- 第五节 公益性建设项目代建制
---- 第六节 实行政府投资项目后评价办法
---- 第七节 调研报告建议
-- 第二章 资金与项目
---- 第一节 政策性融资与项目
---- 第二节 政府投资与项目
---- 第三节 联乡帮村与项目
-- 第三章 重大项目稽察与监管
---- 第一节 稽察机构
---- 第二节 稽察工作
-- 第四章 项目管理制度
---- 第一节 项目储备库制度
---- 第二节 工程招投标制度
---- 第三节 项目服务责任制
---- 第四节 项目预评估制度
---- 第五节 项目推进会、协调会、交办会制度
---- 第六节 绿色审批通道制度
---- 第七节 加强工程建设项目管理规定
第七篇 物价管理
-- 第一章 机构职责
---- 第一节 早期物价机构
---- 第二节 物价局
---- 第三节 物价检查所
---- 第四节 价格认证中心
-- 第二章 价格管理
---- 第一节 价格管理方针政策（1991—2010年）
---- 第二节 物价检查
---- 第三节 物价信访价格举报
---- 第四节 价格调整
---- 第五节 价格监测
-- 第三章 收费监管
---- 第一节 行政事业性收费监管
---- 第二节 减轻企业负担
第八篇 物资能源
-- 第一章 物资计划管理概述
---- 第一节 物资分配种类
---- 第二节 物资管理体制
---- 第三节 物资分配计划
-- 第二章 能源管理职能
---- 第一节 职能调整
---- 第二节 管理职责
-- 第三章 节能管理
---- 第一节 节能规划
---- 第二节 技改资金与项目
---- 第三节 供热减排
---- 第四节 项目带动
---- 第五节 节能考核
---- 第六节 宣传与培训
-- 第四章 燃料计划管理
---- 第一节 煤炭计划管理
---- 第二节 燃气管理
---- 第三节 可再生能源
---- 第四节 石油
---- 第五节 薪柴
-- 第五章 电力管理
---- 第一节 电力基础设施规划与建设
---- 第二节 电力管理预测预案
---- 第三节 电力执法r
-- 第六章 能源管理调研
---- 第一节 节能调研
---- 第二节 电力管理调研
第九篇 矿业管理
-- 第一章 机构与职能
---- 第一节 怀柔县地下资源管理办公室
---- 第二节 怀柔县地质矿产管理办公室
-- 第二章 矿产资源概述
---- 第一节 金属矿产
---- 第二节 非金属矿产
---- 第三节 建筑材料及其它非金属矿产
-- 第三章 矿业产业
---- 第一节 金矿开采业
---- 第二节 砂石开采业
---- 第三节 铁矿开采业
---- 第四节 石灰石矿开采业
---- 第五节 粘土矿开采业
-- 第四章 矿业秩序监管
---- 第一节 矿业秩序整顿与法规宣传
---- 第二节 砂石开采管理
---- 第三节 执法责任制
-- 第五章 矿业发展研究
---- 第一节 矿业发展与生态建设
---- 第二节 铁矿资源开发研究
---- 第三节 黄金矿业发展研究
---- 第四节 砂石资源开发利用研究
第十篇 组织机构
-- 第一章 机构设置
---- 第一节 机构
---- 第二节 历任领导班子成员名录
-- 第二章 职能职责
---- 第一节 计委成立初期工作职责
---- 第二节 1982年县计委职责规定
---- 第三节 1995年“三定”方案职能配置
---- 第四节 2001年“三定”方案职能配置
---- 第五节 2004年“三定”方案职能配置
---- 第六节 2009年“三定”方案职能配置
-- 第三章 人员编制内设机构及职责
---- 第一节 计划委员会
---- 第二节 发展计划委员会
---- 第三节 发展和改革委员会
---- 第四节 行政科室主要职责
---- 第五节 事业部门
-- 第四章 机关后勤
---- 第一节 办公地址变迁
---- 第二节 改善办公条件
---- 第三节 档案工作
---- 第四节 后勤保障制度
第十一篇 党建政工
-- 第一章 党的组织机构
---- 第一节 党组
---- 第二节 党工委
---- 第三节 纪工委
---- 第四节 机关党总支部
---- 第五节 党组织工作制度
-- 第二章 党工委工作
---- 第一节 区（县）委计工委
---- 第二节 区委发展和改革工委
---- 第三节 社会性工作协调
-- 第三章 纪检监察工作
---- 第一节 党风廉政建设责任制
---- 第二节 党风廉政责任制考核办法
---- 第三节 考核及责任追究办法
---- 第四节 廉政风险防范管理
---- 第五节 行政问责办法
---- 第六节 纪工委工作
-- 第四章 干部人事管理
---- 第一节 人事制度改革实施意见
---- 第二节 选拔教育管理
---- 第三节 考核奖励
---- 第四节 老干部工作
-- 第五章 思想政治建设
---- 第一节 “三讲”教育
---- 第二节 “三个代表”重要思想学习教育活动
---- 第三节 保持共产党员先进性教育活动
---- 第四节 学习实践科学发展观活动
---- 第五节 法制工作
---- 第六节 党的群众路线教育实践活动
---- 第七节 “三严三实”专题教育
-- 第六章 机关作风效能建设
---- 第一节 教育管理
---- 第二节 责任制管理
-- 第七章 群团组织
---- 第一节 机关团总支部
---- 第二节 机关工会
---- 第三节 机关妇女委员会
---- 第四节 党团群活动
-- 第八章 荣誉（截止2010年）
---- 第一节 市级以上及市级部门荣誉
---- 第二节 区（县）及部门荣誉
后记
封底