介绍

内容简介： 本志记述了上海财政、税务的历史和现状。包括财政体制、收入、支出、管理、税务管理等。

内容时限： 1843-1990

出版时间： 1995年01月

目录

封面
上海财政税务志
版权页
彩图
-- 吴邦国题词
-- 陈国栋题词
-- 叶公琦题词
-- 1993年上海市地图
-- 1988年10月19日中共上海市委书记江泽民（右五）、上海市市长朱镕基(左四)在大会主席台上
-- 1988年10月19日中共上海市委书记江泽民在上海市1988年税收、财务、物价、信贷大检查动员大会上作重要讲话
-- 1988年5月19日上海市市长朱镕基在上海财税系统干部座谈会上讲话
-- 1990年10月财政部部长王丙乾（前排左五）在上海市副市长庄晓天（左四）陪同下会见市财税局新老局长及劳模代表
-- 1990年10月财政部部长王丙乾（右二）向市财税局干部讲话
-- 1993年2月财政部部长刘仲藜（左一）在上海观察工作时向市财税局干部讲话
-- 1993年2月财政部部长刘仲藜（中）视察上海财政证券公司
-- 1991年10月国家税务局局长金鑫（右一）为《上海财税》题词
-- 财政部副部长田一农（左一）在市财税局视察工作
-- 1987年4月财政部副部长项怀诚接见财税专管员
-- 财政部副部长陈如龙（左四）与上海财税局领导合影
-- 财政部副部长张佑才（中）在1991年上海市财政工作会议上的讲话
-- 财政部副部长迟海滨（前排右三）1991年9月在上海视察工作时与市财税局干部合影
-- 1991年5月中共上海市委书记吴邦国（右）在市财政局、税务局作调查研究
-- 1991年5月中共上海市委书记吴邦国在南市区福民街小商品市场税收征收组与税务干部交谈
-- 1991年1月上海市副市长黄菊（左四）在市财政工作会议上讲话
-- 1987年4月上海市副市长叶公琦在市人大八届六次会议上作上海市1986年决算和1987年预算（草案）的报告
-- 1988年4月上海市副市长李肇基在市人大九届一次会议上作上海市1987年决算和1988年预算（草案）的报告
-- 1986年4月市人大常委会副主任裴先白（左二）在市人大八届四次主席团会议上作上海市1985年决算和1986年预算（草案）的审查报告
-- 副市长徐匡迪（左三）出席1993年市财税工作会议并讲话
-- 1994年2月上海市副市长孟建柱在市人大十届二次会议上作上海市1993年预算执行情况和1994年预算（草案）的报告
-- 副市长庄晓天（左）、市府副秘书胡正昌（右）在1991年税收、财务物价大检查动员会上
-- 1987年3月市财政局税务局历任局长、副局长合影
-- 财政部科研所所长许毅（前排左三）与上海市财税局领导合影
-- 市财政学会年会主席台一角
-- 1992年10月出席华东地区财政理论研计会的部分上海市财税局新老领导
-- 参加北京等七城市税务咨询交流会的上海市财税局新老领导
-- 1991年11月召开上海市税收、财务、物价大检查动员大会，市税务局副局长董鼎荣（右）在讲话
-- 1994年市财政工作会议主席台
-- 市财政局局长鲍友德（左二）与市广播电视局签订财政承包协议
-- 1992年10月市财政局副局长程静萍（中）在财税改革政策宣讲会上讲话
-- 1992年1月市人大代表视察、检查市财税局对人大代表提出意见的处理情况
-- 1985年4月市财政局局长熊瑞祥（右二）设宴招待日本租税协会税制调查团人员
-- 1980年9月市财政局副局长刘鸿基（前排中）宴请渡部泰助为团长的日本租税协会税制调查团一行
-- 1989年9月上海市副市长庄晓天（右二）向荣获全国税务系统先进称号的上海税务基层单位代表授奖旗
-- 1987年7月财政部、全国财贸工会授予上海的全国财税系统先进集体代表和先进个人合影
-- 1990年8月市财税局领导与荣获全国税务系统文明税务所的代表合影
-- 中央国库券推销委员会授予上海市1986年推销国库券先进单位锦旗
-- 1989年全国税务系统电话表彰大会在上海的会场
-- 授奖后的先进集体代表、劳动模范合影
-- 1992年4月市财税局在市社科院会议厅举行十佳财税集体和个人评选活动新闻发布会
-- 市税务局虹桥机场检查站工作人员
-- 市税务局黄浦区分局征收台一角
-- 税务专管员在上海火车站进行税务检查
-- 税务人员向报刊记者介绍市场税收征收情况
-- 浦东新区财政局、税务局业务咨询现场
-- 1988年5月市税务局静安区分局开展税法宣传活动
-- 1994年1月宝山区副区长童延龄（右二）和税务人员参加新税制宣传活动
-- 浦东新区税务工作人员到霞飞日用化工厂调查研究
-- 市税务局长宁区分局领导在宣传《征管法》
-- 税务人员在进行税法业务知识竞赛
-- 市财政、税务局第四分局在进行业务技术智力竞赛
-- 市财政、税务局召开宣教工作现场会对宣传形式进行评分
-- 市财税党委召开贯彻中共十四届四中全会精神加强党的建设工作会议
-- 1990年8月市财税系统开展职业道德知识竞赛活动
-- 市财税系统召开加强干部队伍建设工作会议
-- 1990年11月市财税局召开加强廉政建设工作交流会
-- 市财政局行政事业财务处在研究加强预算经费的管理
-- 市财政局预算处在研究改进预算管理工作
-- 市税务局地方税处在研究税务征收中的政策问题
-- 市财政局企业财务一处在讨论加强企业财务管理
-- 市财政局农业财务处在研究加强财务管理工作
-- 市税务局税政三处在讨论税收会统计工作
-- 上海市财政局、税务局办公楼大门
-- 上海市财政局、市国家税务局、市地方税务局办公楼大门
-- 上海市财政、税务局第四分局办公楼
-- 上海市税务局宝山区分局办公楼
-- 上海市松江县财政局办公楼
-- 上海财政证券公司静安营业所
-- 上海市南汇县税务局办公楼
-- 浦东新区财税局第一分局办公楼
-- 上海市财政税务职工大学教学楼
-- 上海市财经学校教学楼
-- 市财税局信息中心
-- 市财经学校微机室
-- 微机操作员在计算年终财政收入完成的数据
-- 市财税局举行首届运动会
-- 市财税局第二届运动会主席台一角
-- 1994年4月29日召开《上海财政税务志》第六次编委会议对志稿进行评审
-- 上海市地方志编纂委员会及其办公室有关领导参加评审
-- 评审会会场
-- 第五次编委会会场
-- 列席第五次编委会的部分修志人员
-- 第四次编委会会场
-- 市财政、税务局出版的《上海财税》月刊
-- 市税务局50年代出版的《税务通讯》
-- 上海市财政、税务学会和科研所编撰出版的科研书籍
-- 市财政、税务局的统计资料和业务书
-- 市税务局在解放初期编印的业务资料书
-- 市财政、税务局编印的《企业财税法规选编》
-- 财税证照样张
目录
序一
序二
凡例
总述
大事记
第一篇财政体制
-- 附图
-- 概述
-- 第一章中央对上海市体制
---- 第一节分税自理
------ 一、分税自收自用
------ 二、自收自支加补助
------ 三、分税分成
------ 民国元年（1912年）～38年（1949年）上海市财政收支统计表 （单位：万元）
---- 第二节 统收统支
------ 一、高度集中统收统支
------ 二、以支定收、一年一定
------ 三、收入上缴、支出核拨
-------- 1950～1990年上海市地方财政收支占全国的比重情况表（单位：亿元）
---- 第三节 比例分成
------ 一、以收定支、固定比例分成
------ 二、收支挂钩、总额分成
------ 三、定收定支、超收分成
------ 四、总额分成加固定留成和超收分成
------ 五、核定基数、总额分成
-------- 1990年8月2日，在市财政会议上提出当年财政任务奋斗目标
---- 第四节 基数包干上缴
------ 1949～1990年上海市财政地方分成收入统计表 （单位：万元）
-- 第二章市对区体制
---- 市财政局预算处区县组人员在联系工作
---- 第一节 收入上缴、支出下拨
---- 第二节 收支两条线
------ 一、核定收支、总额控制
------ 二、分配收支指标、超收结余留用
------ 三、收入上缴、支出包干
------ 四、收入上缴、支出由市安排、另给机动财力
---- 第三节 总额分成
------ 一、总额分成、比例包干
-------- 市财政局预算处人员在编制支出预算表
------ 二、核定基数、固定留成加增收分成
------ 三、核定收支基数、总额比例分成
---- 第四节 包干上缴
---- 第五节 开发区财政体制
------ 一、闵行、虹桥开发区
------ 二、漕河泾开发区
-- 第三章市对县体制
---- 市财税局领导在金山县作调查研究
---- 第一节 划分税费、收支自理
---- 第二节 收入分成、支出包干
------ 一、收入分类分成、支出包干
------ 二、总额分成、比例包干
------ 三、超收分成、支出包干
------ 四、固定留成加超收分成、支出包干
------ 五、定额留成加增收分成、支出包干
------ 六、核定收支基数、定比增收分成、支出包干
---- 第三节 财政包干
---- 第四节 乡镇财政体制
------ 奉贤县乡（镇）财政干部岗位培训结业典礼
-- 第四章地方财政平衡
---- 副市长庄晓天在市人大九届四次全议上，作1990年决算和1991年预算（草案）的报告
---- 第一节 上解支出
------ 一、上解支出规模
------ 二、上解支出发展变化
-------- 1951～1990年上解中央支出统计表 （单位：万元）
------ 三、上解支出占全国财政收入比重
-------- 财政收支占全国财政收支比重（%）
---- 第二节 地方分成收入
------ 一、地方分成规模
------ 二、地方分成收入发展变化
------ 三、财政“欠帐”
---- 第三节 年度收支平衡
------ 市税务局工作人员在研究处理市人大九届三次会议代表所提意见
第二篇财政收入
-- 附图
-- 概述
---- 财政收入（亿元）图
---- 地方财政收入发展速度及构成（%）
---- 民国元年（1912年）～民国38年（1949年）上海市地方财政收入统计表
---- 1949～1990年上海市地方财政收入统计表（单位：万元）
-- 第一章税收收入
---- 第一节 流转税收入
---- 第二节 所得税收入
------ 税务人员向市场个体户征税
---- 第三节 财产及行为税收入
---- 第四节 农业税收入
---- 第五节 其他税捐收入
---- 1949～1990年税收收入分类统计表
---- 各项税收收入及其构成
-- 第二章企业收入
---- 市财政局在上海牙膏厂召开论证会
---- 第一节 上缴利润
------ 一、企业利润
------ 二、资金占用费
------ 三、国营企业所得税、调节税
---- 第二节 上缴折旧基金
------ 一、全额上缴
------ 二、企业抵留
------ 三、比例共管
---- 第三节 上缴其他企业收入
---- 第四节 利润监缴
------ 全国重点钢铁企业专管员、驻厂员在上海召开信息交流会
---- 1950～1990年企业收入分类统计表 （单位：万元）
-- 第三章其他收入
---- 市财政局预算处人员在输入收入数据资料
---- 第一节 公产收入
---- 第二节 专卖收入
---- 第三节 规费收入
---- 第四节 罚没收入
---- 第五节 杂项收入
------ 1949～1990年其他收入分类统计表
-- 第四章 地方自筹收入
---- 第一节 市政建设捐
------ 一、房捐附征
------ 二、公用事业附征
---- 第二节 公用事业附加
------ 一、电力附加
------ 二、电话附加
------ 三、煤气附加
------ 四、自来水附加
---- 第三节 税收附加
------ 一、田赋附加
------ 二、厘金附加
------ 三、农业税附加
------ 四、房地产税附加
------ 五、工商税附加
------ 1949～1990年上海市地方自筹收入分类统计表
-- 第五章专款收入
---- 第一节 环境保护补助资金
---- 第二节 国家能源交通重点建设基金
------ 一、征集范围
------ 二、扩大征集
-------- 带征所得税的城乡个体工商户和临时经营者征集国家预算调节基金带征率表
------ 三、收入分成
---- 第三节 教育费附加
------ 一、农村教育事业费附加
------ 二、城市教育事业费附加
---- 第四节 电力建设资金
---- 第五节 国家预算调节基金
-- 第六章公债、借款
---- 第一节 公债
------ 一、地方公债
------ 二、中央国债
-------- 1988年发行的壹佰圆国库票样
---- 第二节 借款
------ 一、清代借款
------ 二、民国借款
------ 三、上海解放后借款
第三篇财政支出
-- 附图
-- 概述
---- 财政支出（亿元）
---- 地方财政支出发展速度及构成（%）
---- 清光绪三十一年（1905年）～宣统三年（1911年）上海县地方财政支出统计表 （单位：银两）
---- 民国元年（1912）～38年上海市地方财政支出统计表 （单位：万元）
---- 1950～1990年上海市地方财政支出分类统计表 （单位：万元）
-- 第一章固定资产投资支出
---- 预算处工作人员在编制预算支出情况表
---- 固定资产投资额及其构成（亿元）
---- 基本建设支出构成（%)
---- 第一节 城乡建设支出
---- 第二节 基本建设支出
------ 一、工业投资
------ 二、交通邮电投资
------ 三、农林水利投资
------ 四、教科文卫投资
------ 五、城市建设投资
---- 第三节 更新改造资金
------ 一、工业技术更新改造支出
------ 二、市政公用设施改造支出
------ 三、其他部门更新改造支出
------ 1950～1990年上海市全民所有制单位固定资产投资支出统计（单位：亿元）
------ 1950～1990年上海市全民所有制单位基本建设支出分部门统计 （单位：亿元）
------ 1978～1990年全民所有制单位更新改造投资分项目统计 （单位：亿元）
-- 第二章经济事业拨款支出
---- 第一节 科技三项费用
---- 第二节 增拨流动资金
------ 一、财政、银行双轨供应
------ 二、财政拨款
------ 三、银行统一管理
---- 第三节 工交商事业费
---- 第四节 农业事业费
---- 第五节 支援农业生产支出
------ 一、支援农村合作生产资金
------ 二、农业补助费
-------- 财政以拨款、贷款方式扶植的松江县百鸟渔场精养鱼塘
------ 三、发展农业专项资金
-- 第三章城市维护支出
---- 第一节民国城市维护支出
------ 一、建设费
------ 二、土地费
---- 第二节 上海解放后城市维护费
------ 一、市政设施维护支出
------ 二、环境卫生设施维护支出
------ 三、园林绿化设施维护支出
------ 四、消防交通路灯设施维护支出
---- 第三节 其他设施维护支出
------ 一、公用设施维护支出
------ 二、城市住宅维护支出
-------- 由财政、企事业共同投资兴建的居民高层住宅
------ 三、中学、小学校舍维护支出
------ 1951～1990年上海市城市维护费支出统计表
------ 1978～1990年上海市城市维护费支出分部门统计表 （单位：万元）
-- 第四章教科文卫事业费支出
---- 1949-1990年科教文卫支出及构成
---- 1950～1990年上海市教科文卫事业费统计表 （单位：万元）
---- 第一节 教育事业费
------ 一、清代和民国教育经费
------ 二、上海解放后教育经费
-------- 由财政资金资助建设的上海科技大学
---- 第二节 科学事业费
------ 一、自然科学研究经费
------ 二、社会科学研究经费
------ 三、科技协会经费
---- 第三节 文化、体育、广播事业费
------ 一、文化事业费
------ 二、体育事业费
------ 三、广播电视事业费
---- 第四节 卫生事业费
------ 一、清代和民国卫生经费
------ 二、上海解放后卫生经费
-------- 由市预算经费支出建造的上海市胸科医院
-- 第五章行政管理支出
---- 行政管理费发展速度及构成（1949年为100）
---- 第一节 行政机关经费
------ 一、清代行政机关经费
------ 二、民国行政机关经费
------ 三、上海解放后行政机关经费
-------- 市财政局行政事业财务处人员在工作
---- 第二节 公安经费
------ 一、警务费
------ 二、公安保警费
------ 三、公检法经费
---- 第三节 其他行政费
------ 一、生活补助费
------ 二、行政业务费
------ 三、其他行政经费
-- 第六章社会福利支出
---- 第一节 社会救济经费
------ 一、善举费
------ 二、救济补助费
------ 三、城乡救济费
------ 四、精简职工救济费
------ 五、自然灾害救济费
---- 第二节 抚恤事业费
------ 一、抚恤金
------ 二、生活困难补助费
------ 三、其他抚恤事业费
---- 第三节 离、退休经费
------ 一、退休、退职费
------ 二、离休费
---- 第四节 社会救济福利事业经费
-- 第七章其他财政支出
---- 第一节价格补贴
------ 一、粮油加价款和粮油差价补贴
------ 二、平抑蔬菜市场价差补贴
-------- 由财政补贴扶植的嘉定区封浜镇蔬菜园艺场
------ 三、城镇居民肉食价格补贴
------ 四、其他价格补贴
---- 第二节 列收专款支出
------ 一、环境保护补助资金
------ 二、以港养港资金
------ 三、电力建设资金
------ 四、教育费附加专项资金
---- 第三节 外事、防空、民兵经费
------ 一、地方外事费
------ 二、人民防空经费
------ 三、民兵事业费
---- 第四节 城镇青年就业经费
------ 一、安置费
------ 二、扶助生产资金
------ 三、其他就业经费
---- 第五节 劳改、劳教、监所经费
------ 一、劳改事业费
------ 二、劳教事业费
------ 三、看守所、拘留所经费
---- 第六节其他杂项支出
------ 一、清代和民国其他杂项支出
------ 二、上海解放后其他杂项支出
第四篇财政管理
-- 附图
-- 概述
-- 第一章预算管理
---- 第一节 预算编制
------ 一、民国预算编制
------ 二、上海解放后预算编制
-------- 上海市地方财政决算体系
-------- 市财政局预算处在分析研究全市预算
---- 第二节 决算编审
------ 一、民国决算编审
------ 二、上海解放后决算编审
-------- 市财政局预算处在讨论决算编制工作
---- 第三节 国库制度
------ 一、民国国库制度
------ 二、上海解放后国库制度
-- 第二章企业财务管理
---- 第一节 固定资产管理
------ 一、划分标准
------ 二、计提折旧
------ 三、调拨形式
------ 四、计价原则
------ 五、出租规定
------ 六、管理责任制
---- 第二节 流动资金管理
------ 一、企业流动资金供应
------ 二、清产核资
-------- 上海市1980年清查财产情况表
-------- 上海市1980年核定流动资金情况表
---- 第三节 成本费用管理
------ 一、开支范围
------ 二、成本核算
------ 三、成本考核
---- 第四节 利润分配管理
------ 一、利润上缴与亏损弥补
------ 二、企业奖励基金与超利润分成
------ 三、全额利润留成
------ 四、财政拨款与折旧抵留
------ 五、企业基金
------ 六、多种利润留成
------ 七、国营企业所得税与资金占用费
-------- 市税务局进行新税制宣传咨询活动
------ 八、利改税
---- 第五节 承包经营责任制管理
------ 一、工业企业承包经营责任制
------ 二、商业企业承包经营责任制
------ 三、工资包干管理
---- 第六节 价格补贴管理
------ 一、补贴范围
------ 二、补贴类别
------ 三、物价补贴管理办法
---- 第七节 城镇集体企业财务管理
------ 一、街道集体企业财务管理
------ 二、集体工业企业财务管理
------ 三、合作社（组）财务管理
------ 四、统一城镇集体企业财务管理
---- 第八节 合作及小型企业财务管理
------ 一、合作商店财务管理
------ 二、小型企业“改、转、租”财务管理
---- 第九节 促生产活动
------ 一、运用经济核算方法
------ 二、运用奖励手段
------ 三、“一条龙”促产方法
------ 四、促进工业结构调整
-------- 市财政局局长周有道与世界银行中国局首席经济学家尤瑟夫博士（中间）等研讨上海工业结构调整
------ 五、支持经济发展措施
-- 第三章基建拨款财务管理
---- 第一节 拨款方式
------ 一、计划拨款
------ 二、投资包干
------ 三、限额管理
---- 第二节 缩短基建战线财政措施
---- 第三节 拨款改贷款
------ 上钢五厂冷拉分厂用财政货款所建项目
---- 第四节 自筹基建资金管理
-- 第四章行政事业单位财务管理
---- 第一节 机关团体财务管理
------ 一、全额预算管理
------ 二、预算包干
------ 三、自收自支
---- 第二节 教育单位财务管理
------ 一、预算包干管理
------ 二、综合定额加专项经费管理
-------- 市财政局行政事业财务处工作人员在审核教育经费
------ 三、办学经费管理
------ 四、收费标准
------ 五、人民助学金与奖学金管理
------ 六、学校基金管理
---- 第三节 卫生医疗单位财务管理
------ 一、差额预算管理
------ 二、公费医疗管理
------ 三、其他管理
---- 第四节 科研机构财务管理
------ 一、预算收支管理
-------- 市财政局行政事业财务处工作人员用电脑分析科研经费
------ 二、预算包干
------ 三、扩大科研机构自主权
---- 第五节 文艺演出团体财务管理
------ 一、差额预算管理
------ 二、预算包干
---- 第六节 体育场馆财务管理
------ 一、差额预算管理
------ 二、预算包干
---- 第七节 优抚福利事业财务管理
------ 一、多种预算管理形式
------ 二、不同类型事业费管理
------ 三、不同形式预算包干
---- 第八节 城市建设部门财务管理
------ 一、城建维护资金来源
------ 二、城建维护资金管理
-- 第五章农业财务管理
---- 第一节 国营农场财务管理
------ 一、财务管理制度
------ 二、家庭农场财务管理
------ 三、分级管理、分业核算
------ 四、财务包干
---- 第二节 国营农业事业财务管理
------ 一、农业事业财务管理
------ 二、水产事业财务管理
------ 三、水利事业财务管理
------ 四、农机监理费管理
------ 五、气象事业费管理
---- 第三节 劳改企业财务管理
------ 一、财务体制
------ 二、财务管理办法
------ 三、几项特殊规定
---- 第四节 乡镇企业财务管理
------ 一、社队企业初期财务管理
-------- 1991年8月30日市财政局召开乡镇财政工作会议
------ 二、社队工业企业财务管理
------ 三、乡镇工业企业财务管理
------ 四、乡镇工业企业财务制度改革
-- 第六章预算外资金管理
---- 第一节 预算外资金管理沿革
------ 一、国民经济恢复时期
------ 二、“一五”计划时期
------ 三、“大跃进”时期
------ 四、国民经济调整时期
------ 五、“文化大革命”时期
------ 六、改革开放时期
---- 第二节 预算外资金管理内容
------ 一、收支项目和使用范围
------ 二、管理内容
------ 三、预算外资金数字统计
-------- 预算外资金收入发展速度（表一）（单位：%）
-------- 预算外资金收入情况（表二）（单位：万元）
-------- 预算外资金支出情况（表三）（单位：万元）
-------- 预算外资金年末帐面累计结余数（表四）
---- 第三节 行政事业单位预算外资金管理
------ 一、学杂费收入管理
------ 1994年5月虹口区区长黄跃金（右三）在区预算外资金管理工作会议上讲话
------ 二、勤工俭学收入管理
------ 三、招待所和礼堂出租收入管理
------ 四、城建系统特种资金管理
---- 第四节 专用基金管理
------ 一、生产发展基金
------ 二、更新改造资金
------ 三、大修理基金
------ 四、职工福利基金
------ 五、职工奖励基金
---- 第五节 预算外资金财政专户管理
------ 一、专户储存和融通周转
------ 二、财政专户储存种类
-- 第七章财政信用管理
---- 第一节 小型技术措施贷款管理
------ 一、小型技措贷款管理
------ 二、更新改造技措贷款管理
------ 三、轻纺工业小额贷款管理
------ 四、挖潜革新改造资金贷款管理
------ 五、贴息贷款管理
------ 六、小型技术改造贷款管理
---- 第二节 财政支农周转金管理
------ 一、支农周转金
------ 二、水产周转金
---- 第三节 科教文卫事业周转金管理
------ 一、基金来源和管理原则
------ 二、统一计费率和分期累进计费率
------ 三、资金周转和使用效益
---- 第四节 专项贷款管理
------ 一、出口专项贷款
------ 二、“三产”专项贷款
------ 三、集体企业贷款
---- 第五节 无息贷款管理
------ 一、县属工业贷款
------ 二、连家渔船定居贷款
------ 三、渔业生产贷款
------ 四、农业生产贷款
---- 第六节 转借贷款管理
------ 一、贷款渠道
-------- 1988年3月市财政局局长鲍友德（右三）陪世界银行行长巴布尔·科纳布尔（左一）参观南汇县
------ 二、贷款原则和做法
------ 三、机床工业改造贷款和转贷协定
------ 四、1989财政年度用款项目
------ 五、1989～1990年准备项目
-- 第八章会计管理
---- “老财会”在算账
---- 第一节 会计管理体制
------ 一、会计管理机构
------ 二、会计师事务所
------ 三、总会计师制度
---- 第二节 预算会计管理
------ 一、政府会计
------ 二、公有营业会计
------ 三、财政总会计
-------- 华东片预算会计工作座谈会一角
------ 四、单位会计
---- 第三节 企业会计管理
------ 一、工业企业会计
------ 二、商业企业会计
-------- 商业企业会计人员在工作
------ 三、基建单位会计
------ 四、施工企业会计
------ 五、城镇集体企事业会计
---- 第四节 农业会计管理
------ 一、国营农场会计
------ 二、农业“三场”会计
------ 三、农村人民公社会计
------ 四、乡镇企业会计
---- 第五节 会计人员管理
------ 一、会计人员
-------- 1991年3月22日举行市先进财会工作集体、财会工作者表彰大会
------ 二、会计专业技术职称
---- 第六节 会计电算化和计算机信息管理
------ 一、会计电算化
------ 二、计算机信息管理
-------- 市财政、税务局处级干部第一期计算机知识培训班
-- 第九章其他财政专项管理
---- 第一节 财经纪律检查
------ 一、违反财经纪律监督检查
------ 二、预算和财务计划监督检查
------ 三、行业不正之风监督检查
------ 四、违法违纪案件查处
---- 第二节 专项清理监督
------ 一、“小金库”专项清理
------ 二、控制社会集团购买力
------ 三、冻结清理银行存款
-------- 1990年4月，市控制社会集团购买力办公室召开控购工作会议
---- 第三节 处理查抄财物
------ 一、清理与上缴
------ 二、分类分批清退
------ 三、处理遗留问题
第五篇税捐厘赋
-- 附图
-- 概述
-- 第一章流转税
---- 1991年市税务局召开税法宣传教育活动工作会议
---- 第一节 厘金
------ 一、清代厘金
------ 二、民国厘金
---- 第二节 烟酒税
------ 一、烟酒公卖费
------ 二、烟酒税
------ 三、烟酒牌照税
------ 四、卷烟税
------ 五、洋酒税
------ 六、土烟叶特税和土酒定额税
------ 七、国产烟酒税
---- 第三节 统税
------ 一、卷烟统税
------ 二、麦粉统税
------ 三、棉纱统税
------ 四、火柴统税
------ 五、水泥统税
------ 六、啤酒统税
------ 七、火酒统税
---- 第四节 货物税
------ 一、民国货物税
------ 二、上海解放后货物税
---- 第五节 棉纱统销税
---- 第六节 商品流通税
------ 一、开征初期
------ 二、征收方法
------ 三、改进商、货税稽征方式
---- 第七节 营业税
------ 一、民国营业税
------ 二、日伪营业税
------ 三、上海解放初期营业税
------ 四、工商业税营业税
------ 五、恢复征收营业税
-------- 营业税税目税率表
-------- 卢湾区税务分局在进行税法宣传和咨询服务
---- 第八节 特种营业税
------ 一、开征准备
------ 二、征收范围
------ 三、课征标准
------ 四、几项政策规定
------ 五、历年收入
---- 第九节 营业牌照税
---- 第十节 摊贩营业牌照税
------ 各类各级摊贩应征税额表
---- 第十一节 当税
---- 第十二节 牙税
---- 第十三节 证券交易税
------ 一、证券交易税开征始末
-------- 上海解放前的证券物品交易所
------ 二、证券交易税征收规定
---- 第十四节 临时商业税
------ 一、临时商业税
------ 二、临时经营税
-------- 浦东新区财税局税务人员在征税
------ 三、起征点、税率与加成征收
------ 四、征收方式
---- 第十五节 工商统一税
------ 一、简化征收试点
------ 二、全面试行
------ 三、农村征收规定
---- 第十六节 工商税
------ 一、局部试行
------ 二、全面试行
---- 第十七节 产品税
------ 一、征收对象、税目、税率与稽征手续
-------- 市财税局一分局一所实行公开办税制度
------ 二、部分税目征收规定
------ 三、补充征收规定
------ 四、几项政策措施
------ 五、出口产品退税
---- 第十八节 增值税
------ 一、开征前试点
------ 二、实施征收
------ 三、修正征收办法
-- 第二章所得税
---- 上海市税法知识电视大赛现场
---- 第一节 交易所税
---- 第二节 银行兑换券发行税
---- 第三节 薪给报酬所得税
---- 第四节 证券存款利息所得税
------ 一、民国证券存款利息所得税
------ 二、日伪证券存款利息所得税
------ 三、上海解放初期存款利息所得税
---- 第五节 营利事业所得税
------ 一、民国营利事业所得税
------ 二、日伪营利事业所得税
------ 三、上海解放初期营利事业所得税
---- 第六节 业务或技艺报酬所得税
---- 第七节 过分利得税
---- 第八节 一时所得税
---- 第九节 财产租赁所得税
---- 第十节 工商所得税
------ 一、工商业税所得税
------ 二、工商所得税
-------- 税务人员对个体户进行纳税检查
---- 第十一节 国营企业所得税
------ 一、国营工业企业征收规定
-------- 闸北区税务分局开展税法咨询活动
------ 二、国营商业企业征收规定
---- 第十二节 国营企业调节税
------ 静安区税务分局开展咨询活动
---- 第十三节 集体企业所得税
------ 一、纳税义务人及税率
------ 二、减免规定
---- 第十四节 私营企业所得税
------ 一、税率、税额
------ 二、征免规定
-------- 浦东新区财税局咨询活动现场
------ 三、征收手续
---- 第十五节 城乡个体工商业户所得税
------ 一、征收范围与税率
-------- 十级超额累进所得税税率表
------ 二、征免规定
-------- 个体工商业户在纳税
-------- 上海市城乡个体工商业户所得税加征税率表
-------- 上海市城乡个体工商业户带证所得税税率暨加征表
-------- 租柜经营带征所得税税率表
-------- 城乡个体工商业户所得税历年收入表 （单位：万元）
---- 第十六节 个人收入调节税
------ 一、征收范围
-------- 虹口区税务分局开展咨询活动
------ 二、计税基数与税率
-------- 上海市个人收入调节税税率表
------ 三、免税规定
-- 第三章财产及行为税
---- 首届地方税业务知识竞赛现场
---- 第一节 房捐
------ 一、民国房捐
------ 二、日伪房捐
------ 三、上海解放后房捐
---- 第二节 地价税
------ 一、民国地价税、土地增值税
------ 二、日伪地价税
------ 三、上海解放后地价税、地产税
---- 第三节 城市房地产税
------ 一、征收范围和纳税人
------ 二、减免税范围
------ 三、计税标准及税率
------ 四、纳税期限和罚则
---- 第四节 房产税
------ 一、征收范围
------ 二、减免税范围
------ 三、计税办法
------ 四、纳税期限
------ 五、征收机关
---- 第五节 车船税
------ 一、民国车捐、船捐与使用牌照税
------ 二、日伪车辆牲力捐
------ 三、上海解放后车船使用牌照税与车船使用税
-------- 车船使用捐捐额表
-------- 车辆牌照税税额表
-------- 船舶牌照税税额表
-------- 车辆使用税税额表
-------- 船舶使用税税额表
---- 第六节 遗产税
---- 第七节 印花税
------ 一、民国印花税
------ 二、上海解放后印花税
------ 三、恢复开征印花税
---- 第八节 屠宰税
------ 一、民国屠宰税
------ 二、日伪屠宰税
------ 三、上海解放后屠宰税
---- 第九节 筵席税
------ 一、民国延席税
------ 二、日伪筵席捐
---- 第十节 娱乐税
------ 一、民国娱乐税
------ 二、日伪娱乐消费特税
---- 第十一节 旅栈捐
---- 第十二节 特种消费行为税
------ 一、娱乐业特种消费行为税
------ 二、筵席业特种消费行为税
------ 三、冷食业特种消费行为税
------ 四、旅馆业特种消费行为税
---- 第十三节 文化娱乐税
---- 第十四节 集市交易税
------ 静安区税务分局在胶州路市场进行税法宣传
---- 第十五节 牲畜交易税
-- 第四章农业税
---- 第一节 田赋
------ 一、田赋制度
------ 二、赋率赋额
------ 三、田赋整理
------ 四、征收解缴
---- 第二节 农业税
------ 一、粮赋并征
------ 二、农业税制
-------- 1952年6月政务院制订的晚解放区已经完成土地改革地区的税率表
------ 三、农业税征收
-------- 1950～1990年农业税计征情况表 （单位：主粮（稻谷）万公斤；金额万元）
---- 第三节 农林特产税
---- 第四节 耕地占用税
------ 1987～1990年耕地占用税计征情况表 （单位：面积亩；金额：万元）
---- 第五节 契税
------ 一、清代契税
------ 二、民国契税
------ 三、日伪契税
------ 四、上海解放后契税
-------- 松江县财政局征收台
-- 第五章其他税捐
---- 第一节 盐税
------ 一、清代盐税
------ 二、民国盐税
------ 三、上海解放后盐税
-------- 1980～1990年上海各年盐销售量及减免税盐销量表
---- 第二节 码头捐
------ 一、清代码头捐
------ 二、民国码头捐
------ 三、日伪码头捐
---- 第三节 摊捐
------ 一、民国摊捐
------ 二、日伪摊捐
---- 第四节 民国杂捐
---- 第五节 烧油特别税
---- 第六节建筑税
---- 第七节 奖金税
------ 一、国营企业奖金税
------ 二、集体企业奖金税
------ 三、事业单位奖金税
---- 第八节 国营企业工资调节税
------ 上海市税务局在宣传新税制
---- 第九节 城市维护建设税
---- 第十节 特别消费税
------ 一、彩电特别消费税
------ 二、轿车特别消费税
---- 第十一节 城镇土地使用税
------ 一、征收范围
------ 二、计税依据与税额
------ 三、纳税期限
------ 四、免税规定与审批程序
------ 五、征收机关
第六篇税务管理
-- 附图
-- 概述
-- 第一章税收管理体制
---- 第一节 民国税收管理体制
---- 第二节 上海解放后税收管理体制
------ 一、集中统一管理体制
------ 二、扩大地方管理权限
------ 三、上收部分管理权限
------ 四、再次下放管理权限
------ 五、整顿税收管理权限
-- 第二章征收管理制度
---- 第一节 税务登记
---- 第二节 纳税鉴定
---- 第三节 纳税申报
---- 第四节 帐务票证管理
---- 第五节 纳税检查
---- 第六节 违章处理
------ 人民法院公判偷税、抗税案会场一角
-- 第三章征管形式和专管员责任制
---- 第一节 征管形式
------ 一、各税分管
------ 二、各税统管
------ 三、查征分离
---- 第二节 税务专管员责任制
------ 蔡路税务所工作人员职责一览
-- 第四章税收征收
---- 第一节征收方式
------ 一、民国征收方式
------ 二、日伪征收方式
------ 三、上海解放后征收方式
---- 第二节 对不同经济成分征收管理
------ 一、国营企业征收管理
-------- 税务专管员在查帐
------ 二、新经济实体征收管理
------ 三、公私合营企业征收管理
------ 四、集体企业征收管理
-------- 税务专管员与企业研究促进生产措施
------ 五、私营经济征收管理
------ 六、个体经济征收管理
------ 七、集贸市场征收管理
------ 八、临时经营征收管理
-------- 税务检查人员在执行公务
-- 第五章税务检查与复议
---- 第一节 税务检查
------ 一、经常税务检查
------ 二、税收财务大检查
-------- 1985～1990年税收、财务大检查情况表 （单位：万元）
------ 三、税务检察
-------- 1991年9月召开的市税务检察工作会议会场
---- 第二节 税务复议
------ 一、协商复议
------ 二、行政复议
-- 第六章计划、会计、统计和票证管理
---- 第一节 税收计划
------ 一、编报程序
------ 二、经济税源调查
---- 第二节 税收会计
------ 一、民国税收会计
------ 二、上海解放后税收会计
---- 第三节 税务统计
------ 一、统计内容
------ 二、统计方法
---- 第四节 税收票证
------ 一、民国税收票证
------ 二、上海解放后税收票证
-------- 上海解放初期使用的货物税完税印照
第七篇涉外财税
-- 附图
-- 概述
-- 第一章涉外税种
---- 第一节 中外合资经营企业所得税
------ 一、征收范围及税率
------ 二、所得额计算
---- 第二节 外国企业所得税
------ 一、实施内容
------ 二、计征办法
---- 第三节 外商投资企业和外国企业所得税
------ 一、统一征收办法
------ 二、业务衔接处理
---- 第四节 个人所得税
------ 一、征收规定
------ 二、税政处理
---- 第五节 涉外工商统一税
------ 一、实施过程
------ 二、征税环节
------ 三、征免处理
---- 第六节 涉外地方税和其他各税
------ 一、涉外城市房地产税
------ 二、涉外车船使用牌照税
------ 三、涉外印花税
-------- 1984年9月市财政局副局长吴玉林与新加坡税务署署长徐稽光交流两国税收工作
------ 四、其他涉外税种
---- 第七节 税收优惠
------ 一、经济技术开发区税收优惠
------ 二、老市区税收优惠
------ 三、产品出口、先进技术企业税收优惠
------ 四、浦东新区税收优惠
------ 五、外高桥保税区税收优惠
-------- 上海市1980～1993年涉处税收主要税种征收情况表 （单位：万元）
-- 第二章外税征管
---- 第一节征管组织
------ 一、征管形式
------ 二、内部管理制度
---- 第二节 征收方式
------ 一、企业
-------- 座落在闵行区的中外合资上海凯奥灵通讯光缆有限公司
------ 二、个人
------ 三、外国企业常驻代表机构
------ 四、间接投资
------ 五、承包工程
------ 六、国际运输
------ 七、海洋石油开采
---- 第三节 征收管理制度
------ 一、税务登记
------ 二、纳税申报
------ 三、缴税期限
------ 四、纳税鉴定
------ 五、票证、发票管理
---- 第四节 纳税检查
------ 一、检查方式
------ 二、外商企业偷漏税
-- 第三章外商投资企业财务管理
---- 第一节 资本管理
------ 一、中外合资企业资本管理
-------- 原世界银行首席经济学家、美国总统财政顾问萨默斯先生（右一）来沪访问
------ 二、中外合作企业资本管理
------ 三、外资企业资本管理
-------- 市财政局局长周有道（左二）会见日本访华人员
---- 第二节 利润分配
------ 一、中外合资企业利润分配
------ 二、外资企业利润分配
---- 第三节 财务制度
------ 一、资产管理
------ 二、折旧、无形资产管理
------ 三、成本费用管理
------ 四、专项基金管理
第八篇科研教育
-- 附图
-- 概述
-- 第一章财税科学研究
---- 第一节 科研组织
------ 一、科研机构
------ 二、学术团体
-------- 市财政税务学会理事扩大会议会场
---- 第二节 课题研讨
------ 一、财税改革研究
-------- 上海市第二届中青年财政理论讨论会会场
------ 二、支持经济发展研究
-------- 市财政税务学会讨论研究课题
------ 三、财税基础理论研究
------ 四、经济形势分析和预测研究
------ 五、财税征管研究
------ 六、财税历史研究
---- 第三节 著作、刊物
------ 一、编写专著
------ 二、出版刊物
---- 第四节 其他科研活动
------ 一、编发信息
------ 二、举行学术报告、讲座
------ 三、宣传交流
------ 四、财税咨询
------ 五、科研成果评选
-- 第二章财税专业教育
---- 第一节 学校设置
------ 一、上海市会计学校
------ 二、上海市税务局干部学校
------ 三、上海财政金融学校
-------- 三市（京、津、沪）四省（鲁、苏、辽、鄂）税务教育研讨会会场
------ 四、上海市财政税务干部训练班
------ 五、上海市财会人员训练班
------ 六、上海市财贸学校
------ 七、立信会计专科学校
------ 八、上海市财经学校
-------- 上海市财经学校教育大楼
------ 九、上海财政税务职工大学
-------- 市财政税务职工大学校园
---- 第二节 学历教育
------ 一、初中文化教育
------ 二、中等专业教育
------ 三、大专专科教育
---- 第三节 岗位培训
------ 一、短期培训
-------- 市财税局处级干部参加业务培训
------ 二、继续教育
------ 三、职称培训
------ 四、上岗培训
------ 五、在岗培训
第九篇组织人事
-- 附图
-- 概述
-- 第一章行政机构
---- 第一节 财政机构
------ 一、民国财政机构
-------- 民国时期上海市财政局办公楼
------ 二、日伪财政机构
------ 三、上海解放后财政机构
---- 第二节 税务机构
------ 一、民国税务机构
------ 二、上海解放后税务机构
-------- 青浦县税务局办公楼
---- 第三节 驻沪财税机构
------ 一、民国驻沪财税机构
------ 二、日伪驻沪财税机构
------ 三、上海解放后驻沪财税机构
-------- 中央企业财政驻厂员处办公楼
---- 第四节 上海解放后市政府分设机构
------ 一、上海市清产核资领导小组
------ 二、上海市冻结存款办公室
------ 三、上海市革命委员会扭亏增盈领导小组
------ 四、上海市控制社会集团购买力领导小组
------ 五、上海市国家债券推销委员会
------ 六、上海市税收、财务、物价大检查领导小组
-- 第二章人事员工
---- 第一节 职工队伍
------ 一、民国时期财税职工
------ 二、上海解放后财税职工
-------- 50年代演出得奖的“采茶扑蝶舞”
------ 附：(一)1927～1993年上海市财政、税务机构局级负责人名录
------ (二)1956～1994年5月上海市财政、税务系统先进集体、个人名录
---- 第二节 纪律监察
------ 一、监察组织
------ 二、纪律规定
------ 三、监察活动
-------- 南市区财政局举办廉政展览会
---- 第三节 职称评定
---- 第四节 离、退休人员
------ 市财税四分局组织部分退休人员及家属游千岛湖
---- 第五节 人物传记
-- 第三章党派、群众团体
---- 第一节 中国共产党市财税局基层组织
---- 附：1950～1993年中共上海市财政局、税务局党组、党委负责人名录
---- 第二节 民主党派
------ 一、中国国民党革命委员会市财税局支部
-------- 民革市财政局支部在开展活动
------ 二、中国民主同盟市财政局支部
-------- 民盟市财政局支部办公室
---- 第三节 群众团体
------ 一、共青团市财税局基层组织
------ 二、工会市财税局基层组织
-------- 市税务局男女篮球队访问北京
------ 三、市财税系统思想政治工作研究会
-------- 局长周有道（左三）在市财税系统思想工作研讨会上讲话
第十篇特记—租界财税
-- 附图
-- 概述
-- 第一章公共租界财政
---- 第一节 财政收入
------ 一、地税
-------- 清同治五年（1866年）至宣统三年（1911年）地税税率表
-------- 民国元年至32年地税税率表
------ 二、房捐
------ 三、特别广告捐
------ 四、码头捐
------ 五、执照捐
------ 六、物品零售捐
------ 七、旅馆、餐馆捐
------ 八、电话捐
-------- 租界内设置的公用电话
------ 九、娱乐捐
------ 十、局产租金收入
------ 十一、公共事业收入
-------- 租界内行驶的无轨电车
------ 十二、杂项收入
------ 十三、公债收入
---- 第二节 财政支出
------ 一、商团、警务、消防费
-------- 租界当局设置的防卫设施——铁门
------ 二、工务支出
------ 三、教育、文化支出
------ 四、公共卫生支出
-------- 租界内打扫马路的清洁工
------ 五、财务支出
------ 六、行政支出
------ 七、购置费
------ 八、其他临时支出
---- 第三节 财政管理
------ 一、纳税外人会
------ 二、纳税华人会
------ 三、财务委员会
------ 四、工部局财务处及特捐课
-------- 民国15-19年（1926～1930年）工部局实际收入、支出统计表
-------- 民国20～31年（1931～1942年）工部局经常收入统计表 （单位：元）
-- 第二章法租界财政
---- 第一节 财政收入
------ 一、捐税
------ 二、照会费
------ 三、杂项收入
------ 四、利息收入
------ 五、天文、气象、无线电台收入
------ 六、学费收入
------ 七、宰牲场收入
------ 八、公共卫生救济处收入
------ 九、种植培养处收入
------ 十、公共工程处收入
------ 十一、警务处收入
------ 十二、临时收入
-------- 民国24～28年（1935～1939年）公董局临时收入统计表 （单位：元）
---- 第二节 财政支出
------ 一、总管理处经费
------ 二、市政总理处经费
------ 三、附属各机关经费
------ 四、公共工程处经费
-------- 法租界内的铁质了望台
------ 五、司法顾问部经费
------ 六、警务处经费
------ 七、临时预算支出
-------- 民国24～28年（1935～1939年）公董局临时支出统计表 （单位：元）
---- 第三节 财政管理
------ 一、公董局财政管理机构
------ 二、财政收支平衡
-------- 民国10～28年（1921～1939年）公董局经常总收入统计表 （单位：元）
-------- 民国23～28年（1934～1939年）公董局经常总支出统计表 （单位：元）
------ 三、纳税华人会及华董、华籍顾问
-------- 民国24～28年（1935～1939年）公董局经常收支统计表 （单位：元）
-------- 民国28年（1939年）公董局经常支出拨款数、实支数统计表（单位：元）
-- 第三章中国政府对租界征税权力
---- 第一节 清代道台对租界土地管理
---- 第二节 越界筑路和界外特捐
------ 上海公共租界越界筑路简图
---- 第三节 租界当局拒绝中国政府向华人征税
---- 第四节 国民政府向租界地区征税
------ 一、卷烟税、印花税
------ 二、垃圾捐
第十一篇文献资料
-- 一、布告、通知、规定
---- 1．上海市军事管制委员会布告
---- 2．中共上海市委关于加强税收工作的决定
---- 3．上海市人民政府批转市财政局《关于对县实行包干上缴财政管理体制的请示》的通知
---- 附 关于对县实行包干上缴财政管理体制的请示
---- 附 关于对各县实行“包干上缴财政管理体制”的若干规定
---- 4.上海市人民政府批转市财政局《关于对区实行包干上缴财政管理体制的请示》的通知
---- 附 关于对区实行包干上缴财政管理体制的请示
---- 附 关于对各区实行包干上缴财政管理体制的若干规定
---- 5.上海市人民政府《关于市与区县实行分税制财政管理体制的决定》
---- 6．财政部发布《关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定》的通知
---- 附：关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定
---- 7.上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定
-- 二、领导讲话、文章
---- 1．为搞活上海经济当好家理好财
---- 2．从紧理财、从严治税、进一步做好财税工作
---- 3．致全市财税干部的信
-- 三、货币简表
编后记
《上海财政税务志》编修人员名录