介绍

内容简介： 前言 煤炭是我国工业的粮食，是我国一次能源的主要组成部分。 解放以来，我国一直非常重视煤炭工业的发展，在改革开放之 前，由于受历次政治运动的影响，特别是没有找到一条符合中国 国情的发展煤炭工业的方针，使我国煤炭供应长期处于紧张状 况，煤炭供不应求制约了国民经济的发展。改革开放以后，煤炭 工业通过贯彻执行中央地方一起上、大中小煤矿并举的发展方 针，对乡镇煤矿贯彻扶持、改造、整顿、联合、提高的十字方 针，使我国煤炭工业快速发展，已基本缓和了我国煤炭供不应求 的紧张局面。在煤炭工业发展中，特别值得一提的是我国乡镇煤 矿，其产量增长速度之快、增长量之大，在我国煤炭工业发展史 上，或在世界煤炭发展史上都是绝无仅有的。乡镇煤矿1978年 产煤9532万吨，占全国煤炭总产量的15.4%，到1996年产量 已达6.4亿吨，占全国煤炭总产量的45.8%，约占我国一次能 源生产总量的三分之一。在这十几年间，乡镇煤矿产量增长了 5.7倍，年均增长3026万吨，占全国煤炭总增长量的82%，占 全国同期一次能源增长量的56%。由此可以看出，乡镇煤矿的 失速发展是缓解我国煤炭供不应求的主要力量。

出版时间： 1998年01月

目录

封面
版权
内容提要
编委
前言
目录
总论
第一篇 历程篇
-- 第一章 乡镇煤矿发展历程概述
-- 第二章 乡镇煤矿曲折发展的三十年
---- 第一节 解放初期的改造、奠基阶段（1949—1957年）
---- 第二节 “大跃进”中的动荡和以后的逐步萎缩阶段(1958～1966年)
---- 第三节 复苏与发展阶段（1967～1978年）
-- 第三章 改革开放以来乡镇煤矿的发展
---- 第一节 改革开放初期的初步发展阶段(1979～1982年)
---- 第二节 放宽办矿政策后的迅猛发展阶段(1983—1988年)
---- 第三节 国民经济调整时期的缓慢发展阶段(1989～1991年)
---- 第四节 向社会主义市场经济转变中稳步发展阶段（1992年至今）
-- 第四章 乡镇煤矿的历史地位和主要作用
---- 第一节 缓解了我国煤炭供应的紧张局面
---- 第二节 改善了煤炭工业布局
---- 第三节 促进了产煤地区农民的脱贫致富
---- 第四节 回收了大量的煤炭资源
---- 第五节 推动了国有煤矿的改革
-- 第五章 发展乡镇煤矿的主要经验
---- 第一节 激发了广大农民群众投资办矿的热情
---- 第二节 落实扶持政策，调动了地方政府的积极性
---- 第三节 结合国情，走由小到大、“渐进式”的发展路子
---- 第四节 建设重点产煤县
第二篇 现状篇
-- 第六章 乡镇煤矿开采煤炭资源状况
---- 第一节 乡镇煤矿开采的煤炭资源既广泛又集中
---- 第二节 区域之间开发条件差别很大
---- 第三节 外部条件好、煤炭资源埋藏较浅的地区，乡镇煤矿布点密，浅部煤炭资源接近采完
---- 第四节 约有三分之一的乡镇煤矿进行残采、复采或开采表外储量
---- 第五节 富煤省区煤炭资源回收率偏低
-- 第七章 全国乡镇煤矿的分布
---- 第一节 乡镇煤矿在煤炭工业规划区的分布特点
---- 第二节 乡镇煤矿在产煤省区的分布特点
---- 第三节 以乡镇煤矿为主的产煤县的分布特点
-- 第八章 乡镇煤矿的技术和安全面貌
---- 第一节 乡镇煤矿的单井规模状况
---- 第二节 乡镇煤矿的技术状况
---- 第三节 技术力量及管理人员状况
---- 第四节 乡镇煤矿的安全状况
-- 第九章 乡镇煤矿的生产和经营管理
---- 第一节 乡镇煤矿的生产现状
---- 第二节 经营方式
---- 第三节 煤炭消费情况
---- 第四节 乡镇煤矿对环境的影响
---- 第五节 乡镇煤矿的行业管理及管理机构
-- 第十章 重点产煤县建设
---- 第一节 重点产煤县提前五年实现了规划目标
---- 第二节 广布新点得到控制
---- 第三节 矿井技术面貌大大改善
---- 第四节 调整产业结构，发展多元经济
---- 第五节 加快综合配套，初具生产规模
-- 第十一章 乡镇煤矿存在的主要问题
---- 第一节 可利用资源可靠程度低，布点混乱，投资风险大，在整块煤层中开采的乡镇煤矿资源回收率过低
---- 第二节 总体上开采方法和技术装备落后，安全状况不好
---- 第三节 非法开采问题突出
---- 第四节 缺乏合理的自我积累与发展机制，没有稳定的改造资金渠道
---- 第五节 管理体系不适应乡镇煤矿特点，宏观调控手段和资金统筹能力不足
---- 第六节 乡镇煤矿产量统计数据与实际情况有差距
第三篇 前景篇
-- 第十二章 乡镇煤矿“九五”和后十年发展的宏观环境
---- 第一节 社会主义初级阶段离不开乡镇煤矿
---- 第二节 煤炭在国民经济中的重要作用
---- 第三节 我国发展煤炭工业的方针政策
---- 第四节 交通运输条件的改善
---- 第五节 乡镇煤矿在法制化轨道上健康发展
---- 第六节 乡镇煤矿应加快实行两个根本性转变
-- 第十三章 全国煤炭市场需求预测及乡镇煤矿的份额分析
---- 第一节 主要耗煤部门煤炭需求预测
---- 第二节 各地区煤炭需求量预测
---- 第三节 乡镇煤矿产量所占份额分析
---- 第四节 主要结论
-- 第十四章 乡镇煤矿的资源问题
---- 第一节 如何认识乡镇煤矿的资源问题
---- 第二节 增加乡镇煤矿开采的资源量
---- 第三节 提高乡镇煤矿资源回收率
-- 第十五章 乡镇煤矿发展趋势
---- 第一节 乡镇煤矿产量的发展趋势
---- 第二节 乡镇煤矿整体素质的发展趋势
---- 第三节 乡镇煤矿经营方式的发展趋势
-- 第十六章 乡镇煤矿可持续发展的指导思想和政策措施
---- 第一节 发展乡镇煤矿的指导思想
---- 第二节 乡镇煤矿可持续发展的政策措施
第四篇 省 区 篇
-- 第十七章 山西省乡镇煤矿
-- 第十八章 河北省乡镇煤矿
-- 第十九章 内蒙古乡镇煤矿
-- 第二十章 陕西省乡镇煤矿
-- 第二十一章 黑龙江省乡镇煤矿
-- 第二十二章 山东省乡镇煤矿
-- 第二十三章 河南省乡镇煤矿
-- 第二十四章 湖南省乡镇煤矿
-- 第二十五章 四川省乡镇煤矿
-- 第二十六章 贵州省乡镇煤矿
-- 第二十七章 云南省乡镇煤矿
-- 第二十八章 安徽省乡镇煤矿
-- 第二十九章 江西省乡镇煤矿
第五篇 典型经验篇
-- 第三十章 整顿改变了生产和安全面貌
-- 第三十一章 抓好三项整顿巩固整顿成果
-- 第三十二章 强化管理综合整改 营造良好的煤炭生产经营秩序
-- 第三十三章 加强乡镇煤矿行业管理推动煤炭工业稳健发展
-- 第三十四章 走正规办矿之路促进乡镇煤矿健康发展
-- 第三十五章 依法办矿加强管理巩固提高质量达标县（区）成果
-- 第三十六章 实施科教兴煤发展战略提高乡镇煤矿整体素质
-- 第三十七章 坚持正规开采 实现规模经营
-- 第三十八章 抓好联营改造工作促进煤矿健康发展
-- 第三十九章 认真搞好产权制度改革积极推行股份合作办矿
-- 第四十章 产权制度改革是乡镇煤矿的出路
-- 第四十一章 联合办矿共同发展
-- 第四十二章 健全机构狠抓落实增加投入
-- 第四十三章 依托煤炭开发 加快结构调整
-- 第四十四章 依矿办厂 拓宽企业发展道路
-- 第四十五章 夯实安全基础促进安全生产
第六篇 文献及大事记篇
-- 附件一 有关法规
---- 一、中华人民共和国矿产资源法
---- 二、中华人民共和国煤炭法
---- 三、中华人民共和国乡镇企业法
---- 四、乡镇煤矿管理条例
---- 五、乡镇煤矿管理条例实施办法
---- 六、煤炭生产许可证管理办法
---- 七、煤炭生产许可证管理办法实施细则
---- 八、煤炭部、财政部关于颁发<乡镇煤矿维简费暂行管理办法>的通知
---- 九、煤炭部关于贯彻落实（乡镇煤矿维简费暂行管理办法）有关规定的通知
---- 十、小煤矿安全规程
-- 附件二 乡镇煤矿大事记
-- 附件三 中国各类煤矿历年产量表
后记