前言 煤炭是我国工业的粮食,是我国一次能源的主要组成部分。 解放以来,我国一直非常重视煤炭工业的发展,在改革开放之 前,由于受历次政治运动的影响,特别是没有找到一条符合中国 国情的发展煤炭工业的方针,使我国煤炭供应长期处于紧张状 况,煤炭供不应求制约了国民经济的发展。改革开放以后,煤炭 工业通过贯彻执行中央地方一起上、大中小煤矿并举的发展方 针,对乡镇煤矿贯彻扶持、改造、整顿、联合、提高的十字方 针,使我国煤炭工业快速发展,已基本缓和了我国煤炭供不应求 的紧张局面。在煤炭工业发展中,特别值得一提的是我国乡镇煤 矿,其产量增长速度之快、增长量之大,在我国煤炭工业发展史 上,或在世界煤炭发展史上都是绝无仅有的。乡镇煤矿1978年 产煤9532万吨,占全国煤炭总产量的15.4%,到1996年产量 已达6.4亿吨,占全国煤炭总产量的45.8%,约占我国一次能 源生产总量的三分之一。在这十几年间,乡镇煤矿产量增长了 5.7倍,年均增长3026万吨,占全国煤炭总增长量的82%,占 全国同期一次能源增长量的56%。由此可以看出,乡镇煤矿的 失速发展是缓解我国煤炭供不应求的主要力量。