汉沽区土地管理志

天津市土地管理系列志书

彩图

1998年，中共汉沽区委书记刘汉瑞为《汉沽区土地管理志》题词
1998年秋，汉沽区区长谷正义为《汉沽区土地管理志》题词
1999年9月，汉沽区副区长高俊才为《汉沽区土地管理志》题词
天津市汉沽区政区图
天津市汉沽区土地利用现状图
天津市汉沽区土地利用规划图
汉沽区土壤图
1999年6月11日，中共汉沽区委书记刘汉瑞(左2)听取土地利用总体规划汇报
1999年6月15日，汉沽区区长谷正义(左2)听取土地管理志编修工作汇报
1997年1月27日，参加《汉沽区土地管理志》工作会议的人员合影
1998年9月8日，《汉沽区土地管理志》评稿会会场
1998年9月8日，参加《汉沽区土地管理志》评稿会的人员合影
1995年11月23日，《汉沽区土地管理志》参编人员合影
汉沽城区街景一角
天津化工厂
天津化工厂厂区一角
蔡家堡渔港
大神堂渔港夕照
盐田晨曦
原盐集坨
原盐采集
长芦汉沽盐场新型盐田
滩涂—养殖基地
对虾养殖
淡水养殖
水稻丰收
茶淀葡萄
天津市土地局颁发的锦旗
国家土地管理局人事部颁发的奖状

天津市土地管理志编纂指导委员会(1995年7月—1998年10月)

天津市土地管理志编修办公室

天津市区县土地管理志审查验收组

天津市土地管理志编纂指导委员会(1998年10月— )

天津市土地管理志编修办公室

天津市区县土地管理志审查验收组

汉沽区土地管理志编纂委员会

汉沽区土地管理志编辑办公室

汉沽区土地管理志编修人员

序

凡例

概述

大事记

第一章境域沿革

第一节地理位置
第二节政区演变
第三节行政区划
- 一、寨上街
  - 图1-1 寨上街略图
- 二、汉沽街
  - 图1-2 汉沽街略图
- 三、河西二、三经路街
  - 图1-3 二经路街略图
  - 图1-4 三经路街略图
- 四、大田庄乡
  - 图1-5 大田庄乡略图
- 五、后沽乡
  - 图1-6 后沽乡略图
- 六、茶淀乡
  - 图1-7 茶淀乡略图
- 七、营城乡
  - 图1-8 营城乡略图
- 八、蔡家堡乡
  - 图1-9 蔡家堡乡略图
- 九、双桥子乡
  - 图1-10 双桥子乡略图
- 十、杨家泊镇
  - 图1-11 杨家泊镇略图
表1-1 1995年行政村名录单位：亩
河北省漢沽市全圖
汉沽市全图

第二章土地概况

第一节自然环境
- 一、地形、地貌
- 二、土壤植被
  - (一)土壤
    - 汉沽区土壤图
  - (二)植被
- 三、野生生物
  - (一)野生动物
  - (二)野生动物主要有两大类达325种。
- 四、水文、气象
第二节土地资源
- 表2-1 1995年汉沽区各类土地统计表单位：亩
第三节地下资源
- 一、地下水
- 二、石油、煤成气
- 三、地热
- 四、地下卤水
汉沽区地质与矿藏图

第三章土地制度

第一节土地所有制
- 一、封建土地所有制
  - (一)帝王所有制
  - (二)地主(资本家)占有制
- 二、社会主义土地所有制
  - (一)农民土地所有制
  - (二)集体土地所有制
  - (三)城镇土地私有制
  - (四)土地国家所有
第二节土地使用制度
- 一、封建社会土地使用制
  - (一)国有土地
  - (二)私有土地
- 二、社会主义土地使用制
第三节土地使用制度改革
- 一、农村土地使用制度改革
  - (一)联产承包责任制
  - (二)农村宅基地有偿使用
- 二、国有土地使用制度改革
  - (一)变无偿使用为有偿使用
  - (二)土地使用权出租、出让和转让
  - 表3-1 1993-1995年汉沽区出让土地情况一览表

第四章土地利用规划

第一节规划编制
- 一、准备工作
- 二、编制规划
- 三、补充修改
第二节土地利用分析
- 一、现状
  - 表4-1 1990年汉沽土地利用状况单位：亩
- 二、特点
- 三、土地适应性评价
  - 表4-2 10种参评因素
第三节土地利用规划指标
- 一、土地利用基本方针
- 二、土地利用长远目标
  - (一)种植业生产用地目标
  - (二)养殖业生产用地目标
  - (三)农业用地开发目标
  - (四)农田改造目标
  - (五)沿海浅滩涂开发目标
  - (六)非农业建设用地控制
  - (七)土地利用率及生产率目标
  - (八)土地生态环境改善目标
第四节土地利用结构调整规划
- 一、耕地
- 二、园地
- 三、林地
- 四、牧草地
- 五、城乡居民点及工矿用地
- 六、交通用地
- 七、水域用地
- 八、未利用土地
第五节土地利用布局及用地分区
- 一、土地利用分区
- 二、重点建设项目布局
  - 表4-3 汉沽区重点建设项目规划表单位：公顷
第六节实施规划
- 一、认真执法
- 二、保护耕地
- 三、提高土地综合效益
- 四、鼓励土地开发
- 五、加强农田基本建设
- 六、普及全民国土教育

第五章土地开发

第一节盐碱地开发
第二节荒草地开发
第三节城区闲散地开发
第四节沿海滩涂开发

第六章土地利用

第一节工矿企业
- 一、盐田
- 二、城区工业
- 三、乡镇企业用地
  - 表6-1 1995年乡镇企业占地统计表
第二节耕地
- 一、水田
- 二、旱田
- 三、菜田
第三节园地
- 一、苹果园
- 二、葡萄园
- 三、桃园
- 四、其它
  - 表6-2 1988-1995年果园面积统计表单位：亩
第四节林地
- 一、植树造林
- 二、苗圃
- 三、公共绿地(城区)
  - 表6-3 汉沽区公园一览表
  - 表6-4 汉沽区绿地一览表
第五节交通用地
- 一、公路
  - 表6-5 汉沽区干线公路(市级公路)一览表
  - 表6-6 汉沽区区级公路一览表
  - 表6-7 乡村公路明细表
- 二、铁路
- 三、渔港
第六节水域用地
- 一、河流
- 二、水库
- 三、深渠、坑塘
- 四、苇地
- 五、海涂
- 六、水工建筑物
第七节居民住宅用地
- 一、城区
  - 表6-8 1977-1995年住宅用地统计表单位：亩
- 二、乡村
  - 表6-9 1995年农村居民住宅用地统计表单位：亩
第八节城区建设用地
- 一、道路用地
- 二、商业用地
- 三、文教卫生用地
- 四、财政金融用地
- 五、公共设施用地
- 六、行政公房用地
第九节特殊用地
- 一、国防工程
- 二、火化场
- 三、殡仪馆
- 四、烈士陵园
- 五、震亡公墓
- 六、坟地

第七章地籍管理

第一节土地测绘
第二节土地调查
- 一、土地综合调查
- 二、土地资源调查
- 三、土地详查
  - 表7-1 1990年汉沽区国有土地、集体土地统计表单位：亩
  - 表7-2 1990年汉沽区土地利用现状分类面积统计表(一) 单位：亩
第三节土地登记
- 一、土地改革登记
- 二、房地产清查换证
- 三、初始土地登记
  - 表7-3 城乡土地初始登记确权发证明细表单位：宗地、亩
- 四、变更土地登记
- 五、地契、证书
  - 附：历代契证
    - 附图
第四节土地定级与估价
- 一、土地定级
  - (一)天津市土地管理局1987年将汉沽城区划为三个等级
  - (二)1992年，天津市土地管理局、南开大学经济研究所和汉沽区规划土地管理局合作
  - (三)上述土地定级，也适应三资企业。
- 二、土地估价
第五节土地权属及纠纷处理
- 一、权属界线确定
- 二、土地权属纠纷的处理
  - 附：国家土地管理局局长王先生进给李鹏总理的信和国家土地管理局关于解决丰南市毕家(瞿阝)村与汉沽盐场土
第六节土地统计和档案管理
- 一、土地统计
  - 表7-4 土地变更调查统计表单位：亩
- 二、档案管理

第八章用地管理

第一节城区用地管理
- 一、国有土地管理
- 二、私有土地管理
- 三、黄土资源管理
第二节农村用地管理
- 一、耕地管理
- 二、渔业用地管理
- 三、水域用地管理
  - (一)河道管理
  - (二)水库管理
- 四、乡镇企业和公用事业用地管理
- 五、农村居民建房用地管理
  - 表8-1 1990年-1995年汉沽农村建设用地统计表单位：亩
第三节土地征用管理
- 一、征用程序
- 二、审批权限
- 三、补偿标准
  - 表8-2 稻田、水浇田、旱田补偿费标准单位：元/亩
  - 表8-3 园地、苇地补偿费标准单位：元/亩
  - 表8-4 藕地、荒草地补偿费标准单位：元/亩
  - 表8-5 1954-1995年汉沽区国家企事业单位建设用地统计表单位：亩

第九章地价地租地税

第一节地价
- 一、农村地价
- 二、城镇地价
  - 表9-1 1993年商业、服务业用地(30年期) 单位：元/平方米
  - 表9-2 1993年工业用地(30年期) 单位：元/平方米
  - 表9-3 1993年居住用地(30年期) 单位：元/平方米
第二节地租
- 一、农村地租
- 二、城镇地租
  - 表9-4 天津市外商投资企业土地使用费标准表单位：人民币元/年·平方米
第三节地税
- 一、农村地税
  - (一)清代
  - (二)民国时期
  - (三)解放后
    - 表9-5 1989-1995年汉沽区耕地占用税收入明细表单位：元
- 二、城市地税
  - (一)城市房地产税
    - 表9-6 1955-1973年汉沽区房地产税收入情况表单位：元
  - (二)城镇土地使用税
    - 表9-7 1988-1995年汉沽区城镇土地使用税收入情况表单位：万元
- 三、契税
  - (一)清朝以前
  - (二)清朝
  - (三)民国时期
  - (四)解放后
第四节规费
- 一、清代
- 二、民国时期
- 三、解放后
  - 表9-8 宗地价格评估收费标准

第十章涉外用地

第一节教堂用地
第二节三资企业用地
- 表10-1 1995年三资企业用地情况表单位：亩
第三节经济技术开发区用地
- 附：日本侵略者用地
  - 一、盐业
  - 二、农业
  - 三、化学工业

第十一章土地法制

第一节土地立法
第二节土地监察的职责、权限和任务
- 一、职责
  - (一)监察员职责
  - (二)监察信息员职责
  - (三)监察人员守则
  - (四)监察人员“七要”、“七不准”规定
- 二、权限
  - (一)检查权
  - (二)调查权
  - (三)处罚权
  - (四)制止权
  - (五)建议权
  - (六)监督权
- 三、任务
  - (一)监督检查行政区域内各部门违反执行有关土地的法律、法规的情况。
  - (二)监督检查行政区域内的单位及个人对土地的使用、开发、复垦、保护和权属变更的情况。
  - (三)监督检查下级土地管理部门土地管理情况。
  - (四)监督检查土地市场的经营活动。
  - (五)调查、处理土地违法案件和土地侵权案件。
  - (六)受理单位、个人对违反土地法律、法规行为的检举、控告。
  - (七)协助有关部门调查处理土地管理人员秉公执法而遭打击报复的案件。
第三节监察实施
- 一、开展非农业建设用地大清查
- 二、开展土地执法大检查
- 三、清查越权批地、违法占地建私房
- 四、经常性监察
- 五、争创“三无”乡镇活动
第四节办案程序
- 一、立案
- 二、调查取证
- 三、查处
- 四、送达和执行
- 五、结案
- 附：办案程序案例
  - 附图
  - 违法建设违法占地查处工作流程表
第五节法制宣传与培训

第十二章土地科技

第一节土地科技重点
- 一、盐业科技
- 二、农业科技
第二节土地管理科技
- 一、测量仪器
- 二、数据处理
- 三、成图

第十三章机构队伍

第一节机构
- 一、解放前
- 二、解放后
第二节队伍
- 一、区规划土地管理局人员
  - 表13-1 1995年汉沽区规划土地管理局干部职工基本情况分布表
- 二、乡(镇)建设土地管理站人员
- 三、业务培训
第三节名录
- 一、规划土地管理局人员名录
  - (一)正副主任、正副局长
  - (二)正副科长
  - (三)所长、经理
  - (四)站长
- 二、先进集体(单位)名录
- 三、先进工作者名录

附录

一、1949年汉沽滩名录
- 南沟滩名录
- 中沟滩名录
- 北沟滩名录
二、土地法规选编
- 中华人民共和国土地管理法
- 中华人民共和国城市规划法
- 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
- 天津市城市规划条例
- 天津市国有土地使用权出让和转让暂行办法
- 天津市土地管理条例
- 天津市土地登记管理办法

编后记

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