伊犁地区民政志(1716~1995)

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伊犁地区民政志

题词

(张国梁系伊犁地委书记)
祝愿民政战线的同志们团结奋斗，开拓进取，为夺取新世纪民政工作的辉煌而努力!

《伊犁地区民政志》编纂委员会成员

《伊犁地区民政志》编撰人员

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1996年春，自治区党委书记王乐泉在州党委书记康克俭、地委书记张国梁、伊宁市委书记李寿庄等陪同下，在
1995年6月，自治区主席阿不来提·阿不都热西提在昭苏县视察基层政权建设情况。
1991年昭苏县荣获自治区级军民团结、民族团结、兵团和地方团结“三模县”光荣称号。自治区主席铁木尔‘
1994年7月，民政部行政区划地名司副司长王际桐等一行和自治区民政厅行政区划处处长张在洪等在新源县检
地委书记张国梁、行署专员库尔班江在地区民政处下属单位“三院”检查工作。
图为参加访贫问苦的区、州、地、县(驻军)领导与贫困户主人合影。
1990年9月7日，中国残疾人联合会主席团主席邓朴方(前排右9)检查伊犁地区残疾人工作期间，接见州、
地委副书记海沙尔、地区民政处副处长、党组书记阿里木江等在牧区调查了解基层政权建设情况。
1994年冬，特克斯县民政局在举办一年一度的基层组织村级干部培训班。图为县民政局阿库西局长在授课。
霍城县加尔苏村委会成员在一起研究奔小康计划。
霍城县苏尔苏村召开村民代表大会，民主决定重大村务事项。
1995年“八一”建军节前夕，别克木哈买提州长和地委书记张国梁率伊犁州、地慰问团慰问驻伊部队。
1995年7月22日，新源县被命为自治区级双拥模范县。自治区副主席玉素甫·艾沙、新疆军区副政委肉孜·
昭苏县先后命名为“双拥模范县”、“三模县”和“全国双拥模范县”。图为1994年6月昭苏县召开第二次双
1993年11月18日，自治区、伊犁地区、昭苏县三级部分双拥领导小组成员在昭苏县会后留影。
1996年“八一”建军节前夕，伊宁市委书记(地委委员)李寿庄率伊宁市六套班子部分领导到昭苏县3691
伊宁市民政局出动“双拥”宣传车在街头巷尾宣传。
庆“八一”警民座谈会。
36226部队在伊宁市设的为民服务点。
1989年8月27日，纪念阿合买提江等烈士殉难40周年(1949～1989)大会在伊宁市烈士陵园举行
图为纪念阿合买提江等烈士殉难40周年大会会场。
少先队员们来到伊宁市烈士陵园扫墓，并向革命烈士敬献花圈。
1988年7月，民政部副部长连尹在自治区民政厅阿皮孜厅长等陪同下，来到伊宁市革命烈士陵园瞻仰阿合买提
1989年伊犁地区召开军队离退休干部授勋大会。
1990年2月14日，伊犁地区召开军队离退休干部颁奖大会。图为受全国表彰的军队离退休干部玉山因·沙木
民政处处长、党组书记沈庭瑞(后排右1)、主管干部山特仁、郭新与授勋、受表彰的军队离退休干部合影。
1994年春节，州、地民政局(处)领导伊沙、阿里木江、山特仁登门慰问军队离退休干部。
1995年8月，自治区民政厅库尔班·尼亚孜厅长在民政处王新犁处长、县委刘书苍书记、沙帕尔别克副书记陪
伊犁地区地直机关向灾区捐款仪式。
地委副书记海沙尔、民政处副处长、党组书记阿里木江等在冬窝子调查了解雪灾给牧区造成的损失情况。
地区民政处给贫困乡无偿送扶贫化肥。
伊犁地区赈灾捐款活动。
地区民政处优抚科长叶尔苏坦与昭苏县喀拉苏乡贫穷户签订扶贫合同。
1993年，地区行署副专员孙德祥在新源县阿热勒托别乡敬老院与老人们亲切交谈。
敬老院的老人在欢度古尔邦节。
新源县别斯托别乡敬老院的老人们在自己的副业基地劳动。
敬老院的老人宋新民在接受医生的医疗。
1992年地区民政处举办的集体婚礼。
地委书记张国梁为新郎新娘发结婚证书。
地区民政处与伊宁市民政局举办的迎新春集体婚礼。
新郎新娘在典礼仪式上。
新郎新娘在座谈。
霍城县民政局举办的迎春集体婚礼。
1996年6月26日，伊宁市首届殡葬管理工作会议在市政府召开。伊犁州老龄委主任秦述圣(前排右5)、州
伊犁地区纪检监察学会在召开理论研讨会。
1990年9月7日，中国残疾人联合会主席邓朴方检查伊犁残疾人工作期间，乘轮椅来到地区民政福利印刷厂看
特克斯县民政局举办《残疾人保障法》宣传咨询活动。
1994年5月，伊宁市举办首届残疾人体育运动会。
1990年8月23日，伊犁地区残疾人联合会第一次代表大会全体代表合影。
一九九五年，民政处主持召开地直福利企业劳动目标合同签证大会。
地区民政处副处长、党组书记阿里木江、吾马尔江与地区妇联主任阿依姆到分散供养孤儿的保姆家看望。
民政福利商场一角。
福利企业先进职工年终受到表彰与奖励。
一九九四年三月，地区民政处在巩留县召开有奖募捐现场会。会议由民政处处长李正森(右1)主持。
1996年7月，行署副专员孙德祥主持召开《伊犁地区民政募捐工作汇报会》。
地区募办成绩优异，连续三年榜上有名。图为他们在策划新的举措。
中奖者在兑奖。
社会福利有奖募捐销售点。
地委史志办总编辑赖洪波(中)、副编审谢善智(右1)、民政处处长王新犁(左1)在第一次审稿会议上。
部分参加审稿人员留影。
副主编陈萍在审稿。
主编陈久安与优抚科科长郭新核实优抚、“双拥”工作方面的资料。
编委主任王新犁在总编室了解修志情况。
在自治区新闻出版局办理印刷本志的委托书。
在自治区新闻出版局办理本志准印手续。
总编室陈久安(右4)、陈萍(右1)、努尔波拉提(右2)深入到新源阿热勒托别镇敬老院收集资料时留影。

序言

凡例

概述

大事记

第一篇行政区划

第一章行政区域的设置、裁并、名称更改及其历史沿革
- 第一节地级行政区
  - 一、道、行政区、专区的设置与裁并
  - 二、伊犁地区的设置与裁并
- 第二节县级行政区
  - 一、县的设置与裁并
  - 二、设治局的设置与升格
  - 三、自治县的设置
  - 四、市的设置
- 第三节乡级行政区
  - 一、乡(区)的设置与裁并
  - 二、建制镇的设置与裁并
- 第四节名称更改
  - 一、道、专区的更改
  - 二、县(市)的名称更改
- 第五节伊犁地区各县市政区沿革
  - 一、伊宁市
  - 二、伊宁县
  - 三、霍城县
  - 四、察布查尔锡伯自治县
  - 五、尼勒克县
  - 六、新源县
  - 七、巩留县
  - 八、特克斯县
  - 九、昭苏县
第二章行政界线的争议与协商
- 第一节伊犁地区境内的界线争议与协商
- 第二节伊犁地区与毗邻地、州之间的界线争议与协商
- 第三节伊犁地区的行政勘界工作(1989～1991)

第二篇基层政权

第一章伯克、苏木、区公所
- 第一节伯克
  - 一、维吾尔族聚居地区的基层组织
  - 二、哈萨克族聚居地区的基层组织
- 第二节苏木
  - 一、蒙古族聚居地区的基层组织
  - 二、锡伯、满等民族聚居地区的基层组织
- 第三节区公所
第二章乡、镇、人民公社
- 第一节乡政府
  - 一、农区的乡政府
  - 二、牧区的乡政府
- 第二节镇政府
- 第三节人民公社管理委员会
  - 一、人民公社管理委员会的成立与变化
  - 二、人民公社管理委员会的机构与干部
- 第四节乡人民政府
  - 一、建乡前的调查研究工作
  - 二、以社建乡
  - 三、乡人民政府的机构设置与干部队伍建设

第三篇优抚

第一章拥军优属
- 第一节政府慰问活动
- 第二节群众拥军优属活动
  - 一、群众拥军优属活动
  - 二、智力拥军
- 第三节 “双拥”工作会议
第二章优待补助
- 第一节群众优待
  - 一、代耕
  - 二、优待劳动日
  - 三、优待现金
- 第二节定期定量补助
- 第三节三区革命优抚对象补助
- 第四节扶持优抚对象勤劳致富
第三章烈士褒扬
- 第一节定为烈士的条件与审批
- 第二节英烈事迹编纂
  - 一、机构设置
  - 二、烈士英名录
- 第三节烈士纪念建筑物
  - 一、伊宁市革命烈士陵园
  - 二、天山独库公路纪念碑
- 第四节纪念烈士活动
第四章抚恤
- 第一节烈士抚恤
  - 一、一次性抚恤
  - 二、定期抚恤
- 第二节牺牲、病故人员抚恤
  - 一、一次性抚恤
  - 二、定期抚恤
- 第三节伤残人员抚恤
  - 一、伤残等级与评定
  - 二、抚恤标准
第五章优抚事业单位光荣院

第四篇安置

第一章复员退伍军人安置
- 第一节安置机构
- 第二节本地区籍复退军人安置
  - 一、安置在农牧区的本地区籍复退军人
  - 二、安置在城镇的本地区籍复退军人
- 第三节外省(区)籍复员军人安置
第二章离、退人员安置
- 第一节军队离、退人员安置
  - 一、安置机构
  - 二、住房建设
  - 三、政治和生活福利待遇
  - 四、文化娱乐
  - 五、随迁家属安排
- 第二节军队无军籍退休人员的安置
- 第三节地方退职、退休、离休人员的安置
  - 一、退职人员的安置
  - 二、退休人员的安置
  - 三、离休人员的安置
第三章支边青壮年安置
- 第一节地方政府安置
- 第二节生产建设兵团安置

第五篇救灾与救济

第一章救灾
- 第一节水灾救济
- 第二节旱灾救济
- 第三节冻灾救济
- 第四节雹灾救济
- 第五节虫灾救济
- 第六节风灾救济
- 第七节地震灾救济
- 第八节火灾救济
第二章农牧区救济
- 第一节难民救济
  - 一、流散难民救济
  - 二、蒙古难民救济
  - 三、俄国难民救济
  - 四、西路难民救济
- 第二节贫民救济
  - 一、农区贫民救济
  - 二、牧区贫民救济
- 第三节春荒救济
- 第四节社仓
- 第五节扶贫
  - 一、扶贫试点
  - 二、扶贫展开
第三章城镇救济
- 第一节临时救济与定期救济
- 第二节特殊救济
  - 一、精减退职老弱、残职工救济
  - 二、外省(区)迁居伊犁老职工救济
- 第三节生产自救
- 第四节乞讨人员救济
- 第五节游民改造
第四章自流人员的收容与遣送
- 第一节收遣自流人员的机构
- 第二节自流人员的收容与遣送

第六篇社会福利

第一章农牧区五保户供养
- 第一节散居供养
- 第二节集中供养
第二章城镇福利事业
- 第一节老残福利
  - 一、养济院、孤贫院
  - 二、冬生所、粥厂
  - 三、救济院
  - 四、社会福利院
- 第二节儿童福利
  - 一、育幼院
  - 二、孤儿院
  - 三、儿童福利院
- 第三节精神病人福利
- 第四节福利生产
- 第五节有奖募捐
第三章残疾人团体
- 第一节残疾人的组织机构
  - 一、伊犁地区的残联组织
  - 二、各县(市)的残联组织
- 第二节残疾人工作
  - 一、“三康”工作
  - 二、助残活动
- 第三节残联的职责

第七篇婚葬管理与社团登记

第一章婚姻登记
- 第一节婚姻登记管理机关
  - 一、伊宁市的婚姻登记管理机关
  - 二、伊宁县的婚姻登记管理机关
  - 三、霍城县的婚姻登记管理机关
  - 四、察布查尔锡伯自治县的婚姻登记管理机关
  - 五、昭苏县的婚姻登记管理机关
  - 六、特克斯县的婚姻登记管理机关
  - 七、巩留县的婚姻登记管理机关
  - 八、尼勒克县的婚姻登记管理机关
  - 九、新源县的婚姻登记管理机关
- 第二节婚姻登记办法
  - 一、结婚登记审查发证
  - 二、离婚登记审查发证
- 第三节婚姻登记状况
  - 一、相同民族的婚姻登记
  - 二、不同民族的婚姻登记
  - 三、涉外婚姻登记
- 第四节婚姻管理(1985～1995)
第二章殡葬管理
- 第一节殡葬管理机构
- 第二节土葬
  - 一、伊宁市花果山公墓
  - 二、伊宁市铁厂沟汉族公墓
  - 三、伊宁市铁厂沟民族公墓
  - 四、伊宁市铁厂沟领导干部烈士公墓
- 第三节殡葬改革
第三章社团登记
- 第一节地直机关的社团登记
- 第二节各县、市的社团登记
- 第三节民政部门在社团工作中的地位和职责
  - 一、民政部门在社团工作中的地位
  - 二、社团管理工作的特点和职责
  - 三、社团干部应具备的条件

第八篇民政机构与干部培训

第一章民政机构与职能
- 第一节军府、专区、地区的民政机构与职能
  - 一、抚民同知
  - 二、民政科
  - 三、民政局
  - 四、民政处
- 第二节县(市)乡(镇)民政机构与职能
第二章干部培训
- 第一节地区民政处组织的干部培训
- 第二节县、市民政局组织的干部培训

第九篇民政财务与统计

第一章民政财务
- 第一节财务机构
- 第二节财务体制
- 第三节财务法规
第二章民政统计
- 第一节统计系列
- 第二节统计卡与地区编码

附录

编后记

撰稿人所写篇章说明

提供部分资料、图片人员名单

版权页

伊犁地区民政志(1716~1995)

简介

目录 共 306 项

目录共 306 项