宁夏纪检监察志1949年~2008年

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宁夏纪检监察志（1949年-2008年）

《宁夏纪检监察志》编纂委员会

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2007年4月14日，胡锦涛总书记在宁夏视察期间发表重要讲话，强调要着力加强党的建设，为科学发展提供
1990年10月，中央纪委副书记肖洪达（后排左三）与自治区党委副书记刘国范（后排左二）、区纪委书记马
1990年10月，中央纪委副书记李正亭（前排中）参观六盘山长征纪念亭
1991年12月，中央纪委常委傅杰（左三）和宁夏纪委领导同志座谈
1993年2月，中央纪委副书记候宗宾（前排左三）在宁夏检查指导工作时与自治区纪委领导同志合影
2001年6月1日～6日，中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行（中）在宁夏视察工作
2001年6月，中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行（前排右六）同自治区纪委监察厅干部合影
2000年3月25日，中央纪委副书记刘锡荣（中左）和自治区党委、政府、纪委领导同志座谈
2002年7月，中央纪委副书记曹庆泽（前排左四）在宁夏检查指导工作时与自治区纪委监察厅领导干部合影
1997年4月，监察部副部长冯梯云（右三）在自治区纪委副书记、监察厅厅长吴国才（左三）等陪同下参观黄
2004年3月19日～23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正（右一）在宁夏考察工作
2004年4月13日，中央纪委副书记刘峰岩（左一）在自治区纪委监察厅检查指导工作
2004年3月19日，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正与自治区纪委全体干部合影
2008年9月23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央代表团团长贺国强（右四）在参加宁夏回族自
2008年9月23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央代表团团长贺国强（前排左四），中央纪委副
2005年7月，中央纪委副书记、监察部部长李至伦（左二）参观宁夏第二届“塞上清风”书画摄影作品展
2008年9月23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央代表团团长贺国强，中央纪委副书记李玉赋与
2006年12月21日，监察部副部长屈万祥（左）为宁夏党政领导干部作党风廉政建设和反腐败形势报告
1983年7月22日，自治区第五次党代会选举纪律检查委员会委员22名，这是部分委员合影。
1988年6月24日，中共宁夏第六次代表大会选举产生了自治区纪律检查委员会，这是部分委员合影。
1993年4月29日，自治区第七次党的代表大会选举产生的新一届自治区纪委委员合影。
1998年4月，中共宁夏回族自治区第八次代表大会选举产生新一届自治区纪律检查委员会，这是委员合影。
2002年6月，自治区第九次党代会选举的自治区纪委常委合影。
中国共产党宁夏回族自治区第十届委员会常委与纪检委委员合影
原自治区党委书记处书记兼监察委员会书记甘春雷
1988年，自治区纪委书记文力在人大会议上
1988年6月，自治区纪委书记马启新作纪委工作报告
1993年9月13日，自治区党委书记黄璜在自治区纪委二次全会上讲话
2002年1月31日，自治区党委书记毛如柏在自治区纪委第五次全体会议上讲话
2000年3月，自治区党委副书记韩茂华在自治区清房工作会议上讲话
2003年2月，自治区党委副书记、纪委书记刘丰富在自治区纪委二次全会上讲话
2007年6月10日，中共宁夏回族自治区第十届纪律检查委员会举行第一次全体会议，自治区党委常委、纪委
2007年7月，自治区党委常委、纪委书记项宗西视察农村党风廉政建设工作
2008年6月25日，自治区党委常委、秘书长、纪委书记刘晓滨在全区惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉
2008年10月，自治区党委常委、秘书长、纪委书记刘晓滨在基层调研。
1992年11月，分管宁夏行政监察工作的政府副主席李成玉（前排中）与监察厅厅处负责人座谈后合影
1990年10月，自治区纪委常委刘仲在全区纪委工作会议暨全区先进纪检组织优秀纪栓干部表彰大会上讲话
1990年10月16日，全区纪检工作会议暨全区先进纪检组织优秀纪检干部表彰大会在银川召开
1990年12月，自治区纪委领导马启新（前排右一）等与参加全国先进纪检组织、优秀纪检干部大会的宁夏代
1953年1月，宁夏省人民监察委员会全体同志欢送马全良副主任时的合影
1989年，第三期纪检干部培训班合影
1993年9月13日，自治区纪委召开二次全会，自治区党委、人大、政府、政协领导同志出席会议。自治区党
1993年6月8日，自治区纪委监察厅召开合署办公大会，自治区党委副书记姚敏学（右三）出席并讲话
1997年5月29日，自治区纪委副书记、监察厅厅长吴国才，纪委常委王文华，纪委常委、监察厅副厅长朱立
1999年10月25日，全区清理领导干部住房工作会议
1999年10月，自治区纪委监察厅召开新闻发布会。自治区纪委副书记、监察厅厅长马占山（中）、自治区人
2000年7月，全区纪检监察系统信访工作座谈会
2001年9月，第七届全国少数民族省区改革开放与党风廉政建设理论研讨会在银川召开
2002年8月，自治区纪委监察厅中心学习组进行创新经济发展环境学习讨论。
2003年6月24日，自治区政府召开廉政工作会议，监察厅厅长马三刚（左一）通报政府系统廉政建设情况
2005年，自治区纪委常委班子专题民主生活会
2005年7月21日，自治区纪委、党委组织部在银川举办“党的执政能力建设和纪检监察工作专题学习班”
2002年5月，宁夏监察学会参加社科联组织的科普活动
2002年12月，自治区纪委监察厅机关被评为自治区文明单位
2005年9月9日，自治区党委、政府召开全区落实党风廉政建设责任制工作汇报会
2006年6月9日，自治区纪委、监察厅召开表彰大会
2006年5月23日，全区治理商业贿赂领导小组召开负责人会议，动员和部署专项治理工作
2005年10月，自治区在宁夏女子监狱举行廉政法治警示教育基地揭牌仪式
2007年6月，自治区纪委召开全区电视电话会议
2007年度全区民主评议政风行风情况通报会
2004年9月17日，自治区纪委监察厅召开全区纪检监察机关自身建设工作会议
2000年7月，自治区纪委监察厅向区直部门派驻纪检监察机构。这是随后召开的负责人会议
2000年7月，自治区纪委监察厅机关组织党员到西吉县将台堡红军会师纪念馆参观学习
2001年10月，委厅组织干部参观《雷锋精神永恒》展览，雷锋的战友乔安山（左四）和机关同志合影
2002年，委厅机关组织代表队参加区直机关运动会
2008年5月，自治区纪委监察厅机关干部职工为四川地震灾区捐款。左一为离休干部、原自治区纪委副书记于
2008年10月，自治区纪委监察厅为扶贫点捐赠款物
2008年1月31日，自治区纪委十届二次全会部署全区反腐倡廉工作
2008年6月25日，自治区党委、政府在悦海宾馆召开惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制大
2008年6月25日，自治区党委书记陈建国在全区惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制大会上
2008年6月25日，自治区主席王正伟出席全区惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制大会并同
2008年6月25日，自治区党委书记陈建国（左）和自治区党委常委、纪委书记刘晓滨（右）在责任书签订大
2008年10月20日，自治区党委书记陈建国（前排左）、自治区主席王正伟（前排右）参加全国落实党风廉
2008年12月23日，自治区党委在宁夏人民会堂召开“全区纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年大会”
2008年12月23日，自治区纪委副书记、监察厅厅长田成江在纪念大会上宣读自治区纪委《关于向长期从事
2008年12月23日，自治区纪委监察厅领导和机关工作人员在纪念大会结束后的文艺演出中高唱《纪检监察
2008年12月23日，纪念大会文艺演出后自治区党政军领导和与会人员高唱《歌唱祖国》
2009年3月17日，宁夏社科院院长张进海、副院长刘天明，地方志专家库成员张万寿、吴忠礼，地方志办副
2009年3月17日，自治区纪委副书记陶进（右四），纪委常委、秘书长严军（左二）和参加评审会的人员合

凡例

代序

概述

大事记

第一章党的纪律检查工作大事记
- 第一节宁夏省委纪委大事记（1949年10月～1957年4月）
- 第二节宁夏党委监委大事记(1957年7月～1967年1月)
- 第三节自治区纪委大事记（1978年4月～1993年6月）
第二章行政监察工作大事记
- 第一节宁夏省人民政府人民监察委员会（1949年12月～1954年9月）
- 第二节宁夏回族自治区监察厅（1958年6月～1959年10月）
- 第三节宁夏回族自治区监察厅恢复组建（1987年12月～1993年6月）

第一篇组织机构队伍建设

第一章机构设置
- 第一节省、区纪委（监委）机构设置
- 第二节宁夏行政监察机构设置
- 第三节党的纪检机关和行政监察机关合署办公后机构设置
- 第四节自治区纪委、监察厅向区直部门派驻纪检监察机构
- 第五节地、市、县（区）纪检监察机构和干部配备
第二章纪检监察机关自身建设
- 第一节纪委监察厅领导班子建设
- 第二节思想政治建设
- 第三节两个“创建”活动
- 第四节委厅机关集中教育活动
- 第五节普及法律教育
- 第六节开展“四不”活动
- 第七节信息网络建设
- 第八节全区纪检监察机关自身建设工作会议

第二篇自律办案纠风

第一章领导干部廉洁自律工作
- 第一节领导干部廉洁自律的规定和要求
- 第二节领导班子廉洁自律民主生活会制度
- 第三节领导干部廉洁自律三项制度
- 第四节 “三讲”教育活动中的廉洁自律工作
- 第五节全区保持共产党员先进性教育活动
- 第六节清房工作
- 第七节领导干部廉洁自律工作成效
第二章纪检监察信仿举报工作
- 第一节建国初期的纪检监察信访工作
- 第二节纪检监察机关恢复组建后的信访工作
- 第四节信访案件和信访监督
- 第五节信访举报工作会议
- 第六节信访干部业务培训和表彰先进
第三章案件检查工作
- 第一节建国初期查办违纪案件情况
- 第二节自治区纪委、监察厅恢复重建后查办案件情况
- 第四节依法查处商业贿赂案件
- 第五节严格依纪依法查办案件
- 第六节案件检查工作会议及通报
- 第七节案件检查的组织协调配合
- 第八节严格依纪依法办案，不断提高办案能力
第四章案件审理和申诉复查工作
- 第一节案件审理部门工作职责
- 第二节案件审理工作的基本要求及制度
- 第三节党纪、政纪处分的种类
- 第四节纪检监察机关案件处理情况
  - 附记“案例选录”
- 第五节申诉复查工作
- 第六节案件审理工作会议及专项检查
第五章纠正损害群众利益的不正之风和政风行风建设
- 第一节改革开放后端正党风、纠正部门和行业不正之风工作
- 第二节自治区历届纠风领导小组及办公室
- 第四节民主评议行风和政风行风建设
- 第五节全区纠风工作会议
- 第六节纠风工作先进集体、先进个人
第六章执法监察工作
- 第一节行政监察机构重建后的执法监察工作
- 第三节标本兼治、综合治理工作
- 第四节开展效能监察和效能建设工作

第三篇教育制度监督

第一章反腐倡廉宣传教育
- 第一节反腐倡廉“大宣教”格局的建立与完善
- 第二节党性党风党纪主题教育活动
- 第三节反腐倡廉新闻宣传工作
- 第四节纪检监察干部业务培训
- 第五节电化教育和网络宣传
- 第六节廉政文化建设
- 第七节《党风建设》杂志
- 第八节宁夏清风书画协会
第二章党内监督
- 第一节重视党内监督工作
- 第二节逐步完善党内监督制度
- 第三节贯彻落实《党内监督条例》
- 第四节党务公开制度及实践
第三章巡视制度和巡视工作
- 第一节巡视制度的建立
- 第二节巡视工作开展情况
- 第三节巡视工作联席会议及巡视组、巡视办人员情况
第四章党风廉政法规制度建设
- 第一节适应反腐倡廉工作需要，制定有关政策、法规和制度
- 第二节廉政法规制度的宣传教育
- 第三节编辑发行《反腐败政策法规选编》等法规专集

第四篇惩治和预防腐败体系建设

第一章党风廉政建设责任制的建立和实施
- 第一节实行党风廉政建设责任制
- 第二节落实责任制的配套制度
- 第三节任务分解、责任考核和监督检查
- 第四节责任制汇报会及责任追究情况
第二章贯彻惩治和预防腐败体系实施纲要
- 第一节全面部署惩治和预防腐败体系建设
- 第二节建立符合宁夏实际的惩治和预防腐败体系框架
- 第三节《2008年-2012年工作规划》落实情况
- 第四节表彰先进单位
第三章农村基层党风廉政建设
- 第一节农村基层党风廉政建设的组织领导与制度建设
- 第二节在新农村建设中落实党风廉政建设任务
- 第三节全区农村基层党风廉政建设工作会议

第五篇国有企业反腐倡廉工作

第一章国有企业纪检监察机构建设
- 第一节国资委纪检监察机构及工作职责
- 第二节监管企业纪检监察机构及工作职责
- 第三节国资委成立后国有企业的反腐倡廉工作
- 第四节贯彻落实党风廉政建设责任制
第二章国有企业管理人员廉洁自律工作
- 第一节对国有企业领导人员廉洁自律的规定
- 第二节坚持企业领导人员民主生活会制度
- 第三节国有企业领导人员廉洁自律的主要做法
第三章厂务公开和民主监督
- 第一节推行厂务公开制度的基本情况
- 第二节厂务公开的内容及效果
- 第三节厂务公开的特点及做法
第四章效能监察
- 第一节国有企业效能监察工作
- 第二节国有企业效能监察制度
- 第三节国有企业效能监察的主要做法

第六篇理论建设和调查研究

第一章纪检监察调研工作
- 第一节结合实际确定调研课题
- 第二节问卷调查及调研报告
- 第三节反腐败成果评估（1998年～2001年）
第二章反腐倡廉理论学习与研究
- 第一节理论学习研究及成果交流
- 第二节承办第七届全国少数民族省区改革开放与党风廉政建设理论研讨会
- 第三节编辑发行《纪检监察调研论坛》和《调研信息》
第三章监察学会工作
- 第一节宁夏监察学会
- 第二节监察学会工作情况
- 第三节监察学会自身建设
第四章特邀监察员制度
- 第一节建立特邀监察员工作制度
- 第二节特邀监察员聘任情况
- 第三节特邀监察员开展工作情况

第七篇历届历次重要会议

第一章自治区纪委向历次党代会的工作报告
第二章省、区纪委重要会议
- 第一节宁夏省纪委重要会议
- 第二节自治区党委监委重要会议
- 第三节自治区纪委重要会议
- 第四节自治区纪委全体会议
第三章廉政工作会议、监察工作会议
- 第一节自治区政府廉政工作会议（2000年～2008年）
- 第二节全区监察工作会议（1988年～1992年）

第八篇人物传记、简介先进集体、个人

第一章人物传记
- 一、宁夏省委副书记兼纪委书记——朱敏
- 二、宁夏省人民政府副主席兼人民监察委员会主任——邢肇棠
- 三、自治区党委书记处书记兼党委监委书记——甘春雷
- 四、宁夏回族自治区党委书记兼纪委书记——李学智
- 五、自治区党委副书记兼纪委书记——林蔚然
- 六、自治区党委常委、纪委书记——李俊杰
- 七、优秀共产党员、彭阳县国家税务局原监察室主任一王振举
- 八、优秀共产党员、原永宁县县委副书记、纪委书记——李双成
第二章人物简介
- 第一节自治区纪委书记
  - 黑伯理
  - 文力
  - 马启新
  - 刘丰富
  - 项宗西
  - 刘晓滨
- 第二节宁夏省纪委、自治区党委监委、自治区纪委副书记、监察厅厅长
  - 韩觉民
  - 李波
  - 路思温
  - 马佩勋
  - 武韵庵
  - 艾青山
  - 史玉林
  - 张俊贤
  - 于程九
  - 孙学灵
  - 马廷荣
  - 马树祥
  - 窦连吉
  - 樊福昌
  - 刘仲
  - 吴国才
  - 李淑芬
  - 马占山
  - 何耀东
  - 马三刚
  - 郁纪鸣
  - 魏康宁
  - 田成江
  - 陶进
  - 赵正川
- 第三节自治区纪委常委、秘书长、监察斤副厅长
  - 马全良
  - 王金璋
  - 刘进义
  - 王洪山
  - 翟裕民
  - 张鸣中
  - 王文华
  - 包天柱
  - 赵克非
  - 朱立清
  - 崔海容
  - 夏继学
  - 赵振邦
  - 魏赤英
  - 李文波
  - 陈力
  - 严军
  - 左新军
  - 李灵巧
  - 罗万里
  - 刘璞
  - 曾玉强
  - 张炳军
- 第四节自治区纪委、监察厅、巡视组厅级干部
  - 仝开锦
  - 张俊平
  - 张宗祥
  - 赵岐山
  - 杜万治
  - 肖其杰
  - 徐英才
  - 高宗贤
  - 李长福
  - 安九成
  - 吴汉玺
  - 任福
  - 程廷彦
  - 郝瑞田
  - 刘坚
  - 吴治平
  - 丁红霞
  - 杨钊
  - 段超群
  - 张建儒
  - 殷玉才
  - 马万禄
  - 孙兆龙
  - 杜成挺
  - 董建华
  - 陈志国
  - 钟光伟
  - 苏世夏
  - 桑敏莉
  - 马明方
  - 史梦军
  - 孙卫平
  - 周伟家
  - 魏林
  - 吕洁
  - 张自军
  - 丁军
  - 马力
  - 刘文斌
- 第五节自治区纪委监察厅派驻纪检组组长
  - 王北媛
  - 张金波
  - 姚迎建
  - 李俊贤
  - 王随岱
  - 张成森
  - 郭玉堂
  - 罗辛炳
  - 王宏飞
  - 齐茹林
  - 马跃
  - 李强
  - 马万忠
  - 肖斯俊
  - 王本仁
  - 张俊民
  - 张军
  - 宋学文
  - 徐永先
  - 李桂珍
  - 丁成宽
  - 刘光普
  - 刘长江
  - 马占强
  - 安武
  - 朱明君
  - 李卫华
  - 刘甘霜
  - 张聪治
  - 赵吉庆
  - 吕林昌
  - 贺云生
  - 马健
  - 王保安
  - 郑建国
  - 孟宪福
  - 孟祥云
  - 吕敏
  - 胡瑞琴
  - 李福才
  - 刘秀华
  - 陈峰涛
  - 蔡琦
  - 虎跃峰
  - 于兴章
- 第六节各市历任纪委书记
  - 李波
  - 何忠明
  - 刘廷杰
  - 丛金生
  - 张景春
  - 刘宗祥
  - 张银屏
  - 金萍芬
  - 马勇霞
  - 杨占武
  - 刘立言
  - 孙荣山
  - 贺满明
  - 高崇维
  - 梁鸿岳
  - 石明星
  - 何学清
  - 徐云萍
  - 曹国建
  - 刘卫
  - 康占平
  - 陆军
  - 刘如岗
  - 赵若诚
  - 刘岫云
  - 马占光
  - 马三保
  - 李彦凯
  - 马力
  - 沙新
  - 胡东升
  - 马保寿
  - 丁有录
  - 肖志光
  - 何建国
  - 刘云
  - 冀晓军
  - 李耀松
  - 李金英
  - 高贵武
  - 刘春增
  - 马平安
第三章先进集体、个人
- 第一节受中央纪委、监察部表彰的先进集体、个人
- 第二节自治区纪委、监察厅表彰的先进集体和先进个人
附录
- 一、自治区党委、人民政府关于党风廉政建设和反腐败工作的政策、规定、制度（目录）
- 二、自治区纪委、监察厅关于纪检监察工作的法规性文件（目录）
- 三、自治区纪委、监察斤关于纪检监察机关和干部队伍建设的有关规定、制度（目录）
- 四、自治区反腐倡廉、纪检监察工作文献选录
  - （一）自治区党委批转区党委纪律检查委员会《关于当前工作和机构设置的请示报告》
  - （二）中国共产党宁夏回族自治区委员会文件
  - （三）自治区党委、自治区人民政府关于我区各级党政机关保持廉洁的若干规定
  - （四）中共宁夏回族自治区委员会关于加强党的纪律检查工作的意见
  - （五）自治区党委、人民政府批转《关于自治区纪委、监察厅合署办公的意见》的通知
  - （六）自治区党委办公厅关于转发区纪委《关于我区近期反腐败斗争工作部署意见的请示》的通知
  - （七）自治区党委办公厅、人民政府办公斤关于印发自治区纪律检查委员会机关、监察厅职能配置、内设机构和人
  - （八）自治区党委、人民政府关于印发<关于党风廉政建设责任制实旃办法>的通知
  - （九）自治区人民政府关于进一步加强和改进政府机关作风建设的意见
  - （十）中共宁夏回族自治区委员会关于贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的
  - （十一）自治区人民政府印发《关于加强和改进行政监察工作的实施意见》的通知
  - （十二）自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区民主评议政风行风工作办法（试行）》的
  - （十三）自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《关于对自治区纪委监察斤派驻机构实行统一管理的实施意见》
  - （十四）中共宁夏回族自治区委员会关于加强领导干部作风建设的意见
  - （十五）自治区人民政府关于加强政府效能建设的决定
  - （十六）关于加强自治区纪委常委会自身建设的意见
  - （十七）《宁夏回族自治区落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》
限外辑要
后记

宁夏纪检监察志1949年~2008年

简介

目录 共 460 项

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