本志承接《湖南省志(第四卷)·政务志·民政》(1840-1990年),记载的是1991-2003年全省民政政务。有的内容因特殊需要,在时间上上溯到1990年前或延至2004年。本志以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持历史唯物论,实事求是,秉笔直书,力求真实地再现1991一2003年湖南省民政政务的全貌,达到以志为鉴、以志育人的目的。