河北省志 政府志
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介绍
内容简介:
本志记述了河北省政府机构发展的历史以及各时期的施政情况等。
内容时限:
1840-1990
出版时间:
2000年12月
目录
封面
河北省志 第六十二卷 政府志
版权页
河北省地方志编纂委员会
《河北省志》
《河北省志·政府志》
《河北省志·政府志》编写组
图片
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省政府驻地及省会变迁
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保定直隶总督署
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河北省人民委员会在天津时的办公楼(1958年2月-1966年4月)
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河北省人民委员会在保定时的办公楼(1966年4月-1968年2月)
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河北省人民政府(1980年以前称省革委)办公地址(1968年2月至今)
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河北省行政区划图
编写说明
目录
概述
第一章晚清时期直隶省总督署[清道光二十年(1840)至宣统三年(1911)]
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第一节机构及职掌
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一、直隶总督署
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二、省直属机构
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第二节辖区建置
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一、道设置
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二、府(直隶州、厅)设置
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三、县设置
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第三节官员
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一、直隶总督名录
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二、直隶布政使名录
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三、直隶按察使、提法使名录
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四、提督学政、提学使名录
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五、直隶巡视长芦盐政名录
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六、直隶长芦盐运使名录
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七、直隶三口通商大臣名录
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八、津海关道道官名录
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九、劝业道
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十、巡警道
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十一、交涉使
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十二、顺天府兼尹
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十三、顺天府府尹
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十四、清河道道员
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十五、热河道道员
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十六、通永道道员
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十七、霸昌道道员
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十八、天津道道员
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十九、大顺广道道员
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二十、口北道道员
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二十一、永定河道道员
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第四节施政
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一、清道光年间后期[道光二十年(1840)至三十年(1850)]
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(一)琦善消极禁烟
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(二)鸦片战争爆发,直隶加强防御
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(三)英舰侵入渤海,白河口中英交涉
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(四)镇压捻教会党
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二、清咸丰年间[咸丰元年(1851)至十一年(1861)]
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(一)堵截、镇压北伐太平军
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(二)大沽陷落和《天津条约》的签订
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(三)重整海防和大沽保卫战
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(四)英法联军再陷大沽,签订《北京条约》
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三、清同治年间[同治元年(1862)至十三年(1874)]
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(一)对农民起义军的镇压
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1.“剿灭”张锡珠教军
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2.镇压宋景诗义军
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3.对青县、沧州等地盐民军的镇压
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4.对捻军的围剿
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(二)开办天津机器局
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(三)对“天津教案”的处理
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(四)治理河道
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(五)整顿军队
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(六)整顿吏治
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四、清光绪年间[光绪元年(1875)至三十四年(1908)]
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(一)筹建北洋海军
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(二)筹办磁州煤铁矿,开办开平煤矿
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(三)修筑唐胥、开平、津沽、畿辅铁路
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(四)兴办电讯邮政事业
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(五)培育洋务人才
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(六)兴修水利
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(七)对人民的防范和镇压
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1.加强对人民的防范
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2.镇压开平煤矿工人罢工,为洋人欺压中国人张目
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(八)创建北洋大学堂
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(九)袁世凯主持小站练兵
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(十)开秦皇岛为商埠
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(十一)对直隶义和团运动的剿杀
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(十二)对直隶人民抗“洋捐”斗争的镇压
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(十三)袁世凯推行新政,投机立宪
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1.编练新军和成立保定陆军军官学堂
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2.举办警政
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3.兴办学堂
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4.废除科举,选派留学生
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5.以筹饷名义搜刮百姓
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6.发展实业
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7.在天津设立自治局
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(十四)镇压天津商学界反对续订《华工禁约》的斗争
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五、清宣统年间[宣统元年(1909)至三年(1911)]
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(一)继续推行“新政”,准备“预备立宪”
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(二)为收回开平矿权与英人交涉
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(三)镇压士民国会请愿活动
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(四)镇压直隶革命党人起义
第二章北洋政府时期直隶省政府[民国元年(1912)至十七年(1928)]
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第一节机构及职掌
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一、省机构
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二、省政府直属机构
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第二节辖区建置
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一、道尹公署
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二、县知事公署
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第三节直隶省境内的特别行政区
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一、京兆特别行政区
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二、热河特别行政区
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三、察哈尔特别行政区
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第四节官员
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一、历任直隶省省级行政长官表
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二、历任察哈尔特别行政区都统表
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三、历任热河特别行政区都统表
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四、历任直隶省常设工作机构职官表
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五、历任直隶省各道道尹表
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第五节施政
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一、直隶都督府时期[民国元年(1912)3月至二年(1913)1月]
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(一)直隶都督府的建立
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(二)财政与经济
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1.都督府的财政
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2.与英商合办开滦煤矿局
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3.水灾为患,向各方请赈
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(三)教育事业
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二、行政公署及巡按使公署时期[民国二年(1913)1月至五年(1916)7月]
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(一)直隶行政公署及直隶巡按使公署时期的政权
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1.划一行政组织
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2.镇压“二次革命”,残害国民党人
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3.破坏立宪,充当袁世凯的政治工具
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(二)财政金融
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1.向外商借款以弥补财政
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2.接办第二次公债
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3.增加捐税
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(三)兴办实业
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1.创办民富渔业股份有限公司
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2.创办直隶模范纱厂
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3.举办出席巴拿马赛会博展会
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4.成立中和煤矿股份有限公司
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(四)教育事业
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1.整顿教育行政
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2.改建各类学校
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三、直隶省长公署时期[民国五年(1916)7月至十七年(1928)7月]
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(一)镇压革命运动
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1.镇压爱国学生运动
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2.镇压工人运动
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3.掀起“讨赤”风潮,征收所谓“讨赤费”
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(二)政治经济统治
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1.卖官鬻爵,敲诈勒索
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2.为曹锟贿选总统效力
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3.滥报军费,克扣军饷,摊派勒索
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4.依仗权势,聚敛财产
--------
5.外借内勒,滥发纸币
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6.苛捐杂税,强征暴敛
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7.以鼓励兴办工商企业为名牟取私利
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(三)教育事业
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1.尊崇封建礼教
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2.教育行政调整
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3.各类学校教育
第三章国民政府河北省政府[民国十七年(1928)7月至三十八年(1949)1月]
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第一节机构及职掌
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一、省机构
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二、省直属机构
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第二节辖区建置
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一、行政督察专员公署
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二、县政府
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第三节官员
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一、国民政府河北省政府职官表
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二、省政府常设工作机构职官表
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三、行政督察专员公署专员
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第四节施政
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一、国民政府前期省政府的施政[民国十七年(1928)7月至二十六年(1937)7月]
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(一)政权建设
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1.整饬吏治,加强县级政权建设
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2.办理自治
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3.进行县政建设研究与实验
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(二)整顿财政,改革税制
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1.整理财政
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2.整理税务,统一税制
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3.征收军事特捐
--------
4.田赋的征收
--------
5.增加地方税种
--------
6.实行税捐招商承包制
--------
7.办理官产
--------
8.废除苛杂与缓征欠赋
--------
9.成立河北银行,筹建河北省民生银行,整顿金融货币
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(三)经济建设
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1.发展工商业
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2.倡兴农副业
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3.鼓励植树造林
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4.整顿河务,兴修水利
--------
5.发展路政电政事业
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(四)教育事业
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1.整顿教育
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2.义务教育
--------
3.中等教育
--------
4.高等教育
--------
5.社会教育
--------
6.加强督导考察
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(五)加强社会治安
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1.整顿警保,剿匪清乡
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2.禁毒
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(六)办理社会救济
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(七)改良社会风俗
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(八)镇压革命活动
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二、抗日战争时期省政府的施政[民国二十六年(1937)7月至三十四年(1945)9月]
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(一)由片面抗战到消极避战
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1.卢沟桥事变抗击日军
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2.平津失陷后辗转南撤
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3.消极避战,战败降敌
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(二)积极贯彻反共方针
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1.抢夺地盘,制造磨擦
--------
2.反共磨擦的加剧及其失败
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(三)其他活动
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三、国民政府后期省政府的施政[民国三十四年(1945)9月至三十八年(1949)1月]
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(一)抢夺抗日胜利果实
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1.接受日军投降
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2.接收日伪财产
--------
3.进攻解放区,抢夺胜利果实
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(二)建立各级行政机构和民意机构
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1.建立区县政权
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2.调整各县辖境,设置实验县
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3.划分乡镇,编组保甲
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4.设置各级民意机关
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5.整饬吏治,培训干部
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(三)整编地方武装
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1.组建省级保安团队
--------
2.组建县级保警队
--------
3.组建乡镇民众自卫队
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(四)实施“清剿战略”和加强对人民的控制
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1.实施“清剿战略”
--------
2.清查户口,整编保甲
--------
3.对不同区域采取不同对策
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(五)整顿财税,维持行政和军需
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1.整理税捐,增加收入
--------
2.整编田赋,供应军需
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(六)经济建设
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1.公路
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2.水利
--------
3.农林
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4.工矿
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(七)整顿和恢复教育
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(八)筹办社会救济
第四章晋察冀边区行政委员会[民国二十七年(1938)1月至三十七年(1948)5月]
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第一节机构及职掌
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一、边区行政委员会
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二、边委会常设工作机构
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第二节辖区建置
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一、边区行政委员会的派出机关——行署(公署)和专署
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(一)政治主任公署(行署)
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(二)行政督察专员公署(简称专署)
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二、县政府和县佐公署
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(一)县政府
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(二)县佐公署
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第三节辖区建置沿革
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一、北岳区
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二、冀中区
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三、冀热察区
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四、冀热辽区
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五、冀察区
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六、冀晋区
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七、察哈尔省
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八、热河省
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九、冀东区
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第四节领导人名录
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一、晋察冀边区行政委员会领导人名录
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二、边委会常设工作机构领导人名录
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三、边委会辖区各区(省)领导人名录
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第五节施政
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一、边区政府的施政方针
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二、边区政权建设
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(一)统一边区各级政权组织机构
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1.县级政权组织机构的统一
--------
2.区级政权组织机构的统一
--------
3.村镇政权组织机构的统一
--------
4.设置政治主任公署和行政督察专员公署
--------
5.建立各级民意机关
--------
6.建立健全各级政权职能机构和管理部门
------
(二)对边区政权实行民主改革
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1.改造村政权组织机构,建立村民代表会
--------
2.健全区政会议
--------
3.改革县政会议
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(三)开展民主大选运动
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(四)边区第一届参议会的召开
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(五)实行精兵简政
------
(六)边区民主政权的发展壮大
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三、经济财政建设
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(一)开展减租减息和土地改革运动
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1.贯彻减租减息政策
--------
2.开展反奸清算斗争
--------
3.继续开展减租减息运动
--------
4.实行土地改革
------
(二)大力发展工农业生产
--------
1.鼓励垦荒,兴修水利
--------
2.发展民用、军需工业
--------
3.开展大生产运动
------
(三)发展合作事业,繁荣边区经济
------
(四)开展对敌经济斗争,统制对外贸易
------
(五)稳定边区货币
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1.建立银行,发行货币
--------
2.停止其他钞票流通,使边币独占边区市场
--------
3.同敌人进行货币斗争
--------
4.发放信贷,扶持工农业生产
--------
5.加强对金融工作的领导,保持物价稳定
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(六)统一财政税收制度
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1.由县合理负担改为村合理负担
--------
2.实行统筹统支和预决算制度
--------
3.建立救国公粮制度
--------
4.制定抗战勤务动员办法
--------
5.实行统一累进税制度
------
(七)开展救灾斗争
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四、发展教育、文化、卫生和科技事业
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(一)教育事业
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1.小学教育
--------
2.中等学校教育
--------
3.高等教育
--------
4.干部教育
--------
5.社会教育
------
(二)文化事业
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1.新闻出版
--------
2.各种文化活动
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(三)医药卫生事业
--------
1.建立卫生机构,扩大医疗队伍
--------
2.创建卫生学校和模范医院
--------
3.加强医学与医药研究
--------
4.开展群众性卫生运动
------
(四)科学技术事业
--------
1.制定奖励和优待措施
--------
2.成立学术组织,确定研究方向
--------
3.边区科学技术成就
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五、边区法制建设
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(一)司法工作
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1.确定司法工作方针
--------
2.建立统一的司法机关和司法制度
--------
3.进一步健全和完善司法工作
--------
4.召开司法工作会议
------
(二)公安工作
--------
1.建立机构,确定任务
--------
2.协调各方关系,加强法制建设
--------
3.边区公安工作的成绩
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六、发展人民武装,动员群众支援前线
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(一)建立和发展人民武装
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(二)动员群众支援前线
第五章晋冀鲁豫边区政府[民国三十年(1941)8月至三十七年(1948)5月]
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第一节机构及职掌
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一、边区政府
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二、常设工作机构
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第二节辖区建置
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一、边区政府的派出机关——行署、专署
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二、县政府
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第三节领导人名录
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一、边区政府领导人名录
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二、边区政府常设工作机构领导人名录
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三、晋冀鲁豫边区河北境内各行署、专署领导人名录
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四、晋冀鲁豫边区河北境内各行署、专署工作部门领导人名录
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第四节施政
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一、政权建设
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(一)边区政府颁布施政纲领
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(二)实施民主政治,改造各级政权
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(三)实行精兵简政
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(四)不断加强政权工作
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二、开展减租减息和土地改革运动
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(一)开展减租减患运动
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(二)开展土地改革运动
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三、财政建设
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(一)加强财政工作
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(二)整顿税务
--------
1.实行统一累进税
--------
2.制订工商各税税则
------
(三)制订货币政策,稳定金融
--------
1.对敌货币斗争
--------
2.重视外汇工作
--------
3.货币金融工作
----
四、经济建设
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(一)抗灾渡荒
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(二)开展合作运动
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(三)发展工农业生产
------
(四)发展商业贸易
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五、加强公安司法工作
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六、壮大人民武装,积极支援前线
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七、恢复和发展文化教育和医药卫生事业
------
(一)出版
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(二)教育
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(三)文艺
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(四)医药卫生
第六章华北人民政府[民国三十七年(1948)9月至1949年10月]
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第一节机构及职掌
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一、华北人民政府委员会
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二、华北人民政府常设工作机构
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第二节辖区建置
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一、察哈尔省人民政府
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二、冀中行政公署
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三、冀东行政公署
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四、冀南行政公署
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五、冀鲁豫行政公署
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六、太行行政公署
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七、太岳行政公署
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八、北平市人民政府
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九、天津市人民政府
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十、太原市人民政府
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十一、石家庄市人民政府
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第三节领导人名录
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一、华北人民政府主席副主席名录
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二、华北人民政府常设工作机构领导人名录
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三、各行政公署(省)领导人名录
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第四节施政
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一、华北人民政府的施政方针和任务
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二、支援华北及全国的解放战争
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三、恢复和发展经济,保障供给
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(一)恢复和发展农业
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(二)恢复发展工业和交通运输业
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(三)发展商业贸易,促进物资交流
------
(四)严格金融管理,统一货币
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(五)加强税收工作
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四、发展文化教育事业
------
(一)教育事业
--------
1.小学教育
--------
2.中等教育
--------
3.高等教育
--------
4.社会教育
------
(二)科学技术
------
(三)文化事业
------
(四)卫生事业
----
五、加强政权建设
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六、建立人民法制,稳定社会秩序
第七章河北省人民政府委员会[民国三十八年(1949)8月至1955年2月]
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第一节机构及职责
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一、省人民政府委员会及职责
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二、省人民政府委员会常设工作机构及职责
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第二节辖区建置
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一、专区和县及其职责
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二、市机构及职责
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第三节领导人名录
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一、省政府委员会主席、副主席、委员、秘书长
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二、省政府委员会各厅(局)长
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三、地方专员公署专员
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四、各市人民政府市长
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第四节施政
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一、省政府成立后安排秋冬工作和进行新区土改
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(一)制定全省工作的基本方针和任务
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(二)建立各项工作制度
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(三)安排和抓紧秋冬季工作
------
(四)进行新区土地改革
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二、开展抗美援朝、镇压反革命和“三反”、“五反”运动
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(一)抗美援朝运动
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1.广泛开展宣传运动
--------
2.发动捐献运动和慰问工作
--------
3.普遍推行爱国公约运动
--------
4.开展爱国防疫卫生运动
--------
5.继续开展抗美援朝斗争
------
(二)镇压反革命运动
--------
1.实施肃匪治安,提出进一步镇压反革命的任务
--------
2.颁发两个《布告》,促进镇反运动深入发展
--------
3.镇反运动取得的成绩
--------
4.继续解决镇反不彻底的问题
------
(三)“三反”、“五反”运动
--------
1.制定和贯彻关于增加生产、厉行节约和开展“三反”斗争的决议
--------
2.采取严正措施,调查处理刘青山、张子善大贪污案
--------
3.开展“三反”、“五反”运动的成果
--------
4.宣告“三反”、“五反”运动结束,全力发展工农业生产
----
三、进行互助合作和社会主义“三大改造”
------
(一)对农业的社会主义改造
------
(二)对手工业的社会主义改造
------
(三)对资本主义工商业的社会主义改造
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四、农业生产的恢复和发展
------
(一)持续开展爱国增产运动,促进农业生产
------
(二)进行生产救灾
------
(三)开展水利建设
------
(四)加强山区建设工作
----
五、恢复和发展工业生产
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(一)清理整顿厂矿企业,大力恢复和发展生产
------
(二)开展爱国增产节约运动,迎接大规模经济建设
------
(三)继续开展增产节约竞赛,促进工业迅速发展
----
六、商业贸易和财政金融工作
------
(一)活跃商业贸易,开展物资交流
------
(二)贯彻粮食统购统销政策
------
(三)财政税收工作
------
(四)金融工作
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七、发展文化教育和卫生事业
------
(一)教育工作
------
(二)卫生工作
------
(三)文化工作
----
八、加强民主政权建设,切实保障人民的民主权利
第八章河北省人民委员会(1955年2月至1968年2月)
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第一节机构及职责
----
一、省人民委员会及其职责
----
二、省人民委员会常设工作机构及职责
--
第二节辖区建置
----
一、专区和县及其职责
----
二、省辖市机构及其职责
--
第三节领导人名录
----
一、省人民委员会省长、副省长、委员、秘书长
----
二、省人民委员会各厅(局)长
----
三、地方专员公署专员、市长
--
第四节施政
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一、实施第一个五年计划,努力发展国民经济
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(一)发展农业,支援国家经济建设
--------
1.大力发展农业生产,提高农业畜牧业产品产量
--------
2.战胜洪水灾害,保障灾民生活
--------
3.实行鼓励农民增产的政策
------
(二)发展工业和交通运输业,进行基本建设
--------
1.发展地方工业和交通运输业
--------
2.根据财力、物力的可能进行基本建设
------
(三)发展商业,活跃城乡物资交流,做好统购统销工作
------
(四)加强财政税收工作,保证国家建设资金的需要
------
(五)发展文教卫生事业,培养建设人才,提高人民的文化生活和健康水平
--------
1.发展教育事业
--------
2.开展文化工作
--------
3.发展卫生和体育事业,提高人民健康水平
------
(六)相应提高人民的物质生活水平
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二、完成生产资料所有制的社会主义改造
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(一)完成对农业的社会主义改造
------
(二)完成对手工业的社会主义改造
------
(三)完成对资本主义工商业的社会主义改造
----
三、开展“大跃进”和人民公社化运动
------
(一)开展工农业生产的“大跃进”运动
--------
1.开展农业生产的“大跃进”运动和大炼钢铁
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2.“反右倾”后继续进行“大跃进”
--------
3.“大跃进”运动造成的损失和1958年至1960年基本建设取得的成绩
------
(二)人民公社化运动和整顿人民公社
--------
1.开展人民公社化运动
--------
2.整顿人民公社
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四、克服严重的经济困难和调整、恢复、发展国民经济
------
(一)采取措施,渡过严重的经济困难时期
------
(二)调整、恢复和发展国民经济
--------
1.调整、恢复和发展农业
--------
2.调整、恢复和发展工业与交通运输业
--------
3.调整基本建设,缩短基建战线,提高投资效益
--------
4.调整、恢复和发展商业贸易
--------
5.加强财政金融工作
--------
6.精减职工,减少城镇人口和吃商品粮人口
----
五、1963年的抗洪救灾工作和根治海河的起步
------
(一)1963年的抗洪救灾工作
------
(二)根治海河的起步
----
六、邢台地震和抗震救灾
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七、发展科技、教育、文化、卫生、体育事业
------
(一)发展科学技术事业
------
(二)调整和发展教育事业
------
(三)发展文化事业
------
(四)发展卫生事业和体育事业,提高人民健康水平
--------
1.发展卫生事业
--------
2.提倡计划生育
--------
3.发展体育事业
----
八、加强政法工作和政权建设
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(一)加强政法工作
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(二)实行全民皆兵,大办民兵师
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(三)政权建设和机关革命化
第九章河北省革命委员会(1968年2月至1980年2月)
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第一节机构及职责
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一、省革命委员会及职责
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二、省革命委员会常设工作机构及职责
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第二节辖区建置
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一、专区和县建置及其职责
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二、省辖市建置及其职责
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第三节领导人名录
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一、省革命委员会主任、副主任、常务委员、秘书长
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二、省革命委员会各厅局长
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三、地、市革命委员会主任
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四、地区行政公署专员
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第四节施政
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一、“文化大革命”时期的施政
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(一)“文化大革命”运动中的若干政事
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1.组织毛泽东思想宣传队,大办毛泽东思想学习班
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2.开展“斗、批、改”
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3.收缴武器,制止武斗
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4.干部办学习班、下放劳动和办“五·七”干校
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5.知识青年上山下乡
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(二)制定1970年和“四五”计划,发展国民经济
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(三)发展农业及农村经济
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1.开展农业学大寨和贯彻“以粮为纲”的方针
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2.加强以打井抗旱为中心的水利建设
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3.贯彻“全面发展”方针,安排多种经营
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4.发展农业机械化,改善农业生产条件
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5.继续完成根治海河工程
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(四)大力发展工业,提高工业水平
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1.开展工业学大庆运动,加强企业管理,组织“大会战”
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2.“以钢为纲”,发展钢铁工业
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3.旧井挖潜与建新井相结合,大力发展煤炭工业
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4.火电水电并举,加快发展电力工业
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5.发展机械工业,提高全省机械化水平
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6.发展轻工业,努力满足人民生活需要
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7.大力发展县社工业,支援农业
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8.治理“三废”,保护环境
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9.援外工作
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(五)商业贸易和财政金融工作
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1.加强市场管理,打击投机倒把
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2.推行“贫下中农管理农村商业”
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3.做好粮食工作
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4.财政金融工作与税制改革
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(六)对国民经济进行全面整顿
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1.整顿铁路运输秩序
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2.整顿钢铁工业
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3.抓安全生产,整顿企业管理
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(七)国民经济计划完成情况和存在的问题
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(八)科技、教育、文化、卫生和计划生育工作
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1.恢复和发展科技事业
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2.教育事业
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3.文化艺术事业
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4.医疗卫生事业
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5.计划生育
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二、“文化大革命”结束后省革命委员会的施政(1976年10月至1980年2月)
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(一)深入揭发、批判江青反革命集团,拨乱反正,落实党的各项政策
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1.深入揭发、批判江青反革命集团
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2.拨乱反正,解放思想,落实党的各项政策
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(二)努力发展和调整国民经济,改善人民生活
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1.加强农业这个国民经济的基础
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2.调整、整顿工业,发展工业生产
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3.调整基本建设投资方向,提高投资效益
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4.加强物价和市场管理,扩大商品流通
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(三)经济体制改革的起步
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1.改革农村人民公社管理体制,开始实行联系产量的责任制
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2.改革工业管理体制,实行扩大国有企业经营自主权的试点,增强企业活力
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3.基本建设投资试行银行贷款办法
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4.放宽政策,大力发展城镇集体企业,广泛安置待业人员
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(四)恢复和发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业
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1.整顿和加强科研机构,落实知识分子政策,努力提高科技水平
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2.建立正常的教学秩序,调整教育结构,发展教育事业
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3.发展文化、卫生、体育事业,提高人民的文化和健康水平
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4.加强对计划生育工作的领导,切实控制人口增长
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(五)抗震救灾和重建唐山市
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1.抗震救灾
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2.全面恢复被地震破坏的唐山经济
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3.重建唐山市
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(六)加强民主和法制,巩固和发展安定团结的政治局面
第十章河北省人民政府(1980年2月至1990年)
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第一节机构及职责
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一、省政府会议制度及职责
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二、省政府常设工作机构及职责
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第二节辖区建置
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一、地区建置及其职责
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二、省辖市机构及职责
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第三节领导人名录
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一、省人民政府省长、副省长、顾问、秘书长
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二、省直各厅(局)长
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三、各地区行政公署专员、市人民政府市长
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第四节施政
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一、 1980年和“六五”计划的实施,改革开放全面展开
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(一)以经济建设为中心,全面发展国民经济
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1.继续贯彻以农业为基础的方针,重视发展农业
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2.努力发展工业和交通运输业
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3.狠抓基本建设和城镇建设,保护自然资源和生态环境
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4.搞好商品流通,繁荣市场,加强财政税收工作
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5.继续发展城镇集体和个体企业,实现多种经济成份并存,把经济搞活
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6.扩大对外开放,加强同国际和国内的经济技术合作和协作
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7.全面完成“六五”计划规定的经济指标,制定全省经济发展战略
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(二)深化经济管理体制改革
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1.改革计划管理体制
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2.进行农村经济体制改革
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3.推行企业承包经营责任制,进一步扩大企业自主权
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4.改革流通体制,促进商品流通
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5.改革财税体制
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6.改革劳动就业、用工和工资制度
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7.改革科技管理体制
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8.改革城市管理体制
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(三)科技、教育、文化、卫生、体育建设
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1.发展科学技术,为经济建设服务
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2.调整教育结构,改革教育体制,提高教师地位,改善教师待遇
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3.发展文化事业,活跃人民群众文化生活
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4.开展卫生医疗事业和体育事业,提高人民健康水平
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5.建立计划生育责任制,控制人口增长
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(四)建设社会主义精神文明
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1.深入开展“全民文明礼貌月”活动
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2.推广军民共建文明村的经验,开展共建文明村镇和文明单位活动
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(五)民主法制和政权建设
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1.加强法制宣传,增强公民法制观念
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2.加强社会治安综合治理,打击各种违法犯罪活动
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3.改革农村人民公社体制,建立乡政权
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4.改革行政管理体制,改变政府职能,转变领导作风
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二、“七五”计划的实施和继续深化改革、扩大开放
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(一)制定河北省第七个五年计划
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(二)加快经济建设步伐
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1.促进农业的迅速发展
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2.促进工业适度增长,加强能源交通和原材料建设
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3.搞好商品流通,加强市场管理
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4.加强财政税收管理,进一步探索生财、聚财、用财之道
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5.发展横向经济联合
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6.扩大对外开放,发展国际经济技术合作和进出口贸易
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7.城乡建设和环境保护
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(三)进一步深化改革
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1.继续推进工业企业改革
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2.深化农村改革
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3.改革流通体制
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4.改革外贸体制
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5.改革财政管理体制
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6.改革劳动工资管理制度
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7.改革城镇居民住房制度
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(四)促进科技、教育、文化、卫生、体育事业发展,做好计划生育工作
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1.发展科技事业,为经济建设服务
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2.发展教育事业
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3.发展文化事业,把社会效益放在首位
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4.发展卫生和体育事业
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5.切实做好计划生育工作
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(五)加强廉政建设,进行机构改革
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1.加强廉政建设,改进工作作风
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2.转变职能,搞好科学、民主决策
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(六)加强社会主义精神文明建设和法制建设
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1.加强社会主义精神文明建设
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2.开展法制宣传教育
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3.搞好社会治安综合治理
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4.加强政府法制工作
附录抗日战争时期沦陷区的伪河北省公署[民国二十七年(1938)1月至三十四年(1945)8月]
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第一节机构及职掌
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一、伪省公署(省政府)
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二、伪省公署常设机构
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第二节辖区建置
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一、伪道公署
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二、伪市公署
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三、伪县公署
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第三节官员
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一、日伪河北省公署职官表
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二、日伪河北省公署常设工作机构职官表
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三、辖区伪行政长官
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第四节施政
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一、强化日伪统治
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(一)建立各级伪政权组织
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(二)组织扩充伪警特组织
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(三)推行保甲和“治安强化”
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二、实行经济掠夺政策
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(一)对农业的掠夺
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(二)对工矿业和电力的掠夺
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(三)对交通运输业的控制
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(四)对金融的垄断
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(五)征收苛捐杂税
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三、贯彻奴化教育
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(一)学校教育
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(二)社会教育
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四、加强伪化宣传
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(一)建立宣传组织,训练宣传人员
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(二)利用各种形式进行反共和侵略战争宣传
后记